注重在“四个一线”发现培养考察使用干部

　　近年来，南宁市坚持正确的选人用人鲜明导向，注重在项目建设一线、改革创新一线、脱贫攻坚一线和维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部，强化精准识别、考准考实干部，优化结构、提升整体活力，高度契合了党的十九大关于注重在基层一线培养锻炼年轻干部的要求，扎实建设高素质专业化干部队伍和坚强有力的领导班子。

　　 树立鲜明导向，在一线选拔使用干部

　　2016年2月，在全市组织部长会议暨市县乡换届工作会议上，市委明确提出要树立正确的选人用人鲜明导向，更加注重在项目建设一线、改革创新一线、脱贫攻坚一线、维护稳定一线等“四个一线”发现、培养、考察和使用干部。

　　2016年8月，市委将“树立正确的用人导向，坚持凭实绩论英雄，更加注重在‘四个一线’发现、培养、考察和使用干部”写入了南宁市第十二次党代会报告。

　　2017年1月，市委十二届三次全会强调，坚持党管干部原则，注重在“四个一线”发现、培养、考察和使用干部，要加大实践锻炼力度，引导干部在基层一线、在急难险重任务中成长成才，努力提高干部的综合素质和能力水平。

　　用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。南宁市坚持不唯分、不唯票、不唯年龄、不唯GDP，只唯“实”，以实绩论英雄，凭实绩用干部，在“四个一线”选拔了一批政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。在2016年县（区）集中换届提拔的处级领导干部中，来自县乡基层一线的干部超过80%，凸显了选人用人鲜明导向，优化了领导班子结构，激发了干部队伍内在活力。

　　 搭建“墩苗”平台，在一线培养磨炼干部

　　选派421名干部到贫困村任党组织第一书记，每年选派一批新提拔的处级领导干部到信访、维稳部门挂职，选派优秀年轻干部和选调生到县乡党政班子挂职或任职，选派金融专业干部到有关部门挂职……全市积极搭建面向“四个一线”的干部培养选拔链，让优秀干部尤其是年轻干部到基层一线和困难艰苦的地方接受实践考验。

　　今年3月，为推动重点项目建设，拉动经济增长，并提升和考验一批干部的能力素质，全市从市直机关、企事业单位遴选了30名优秀干部，分别派到园博会筹办、邕江两岸综合整治和开发利用工程、城市东西向快速路工程等三个重点项目建设一线挂职锻炼。

　　30名挂职干部选派到一线后，经过8个月的努力，有效推动了重点项目建设提质提速。在园博园规划设计成果审查中，挂职干部建议改串联审批为并联审批，积极协调项目管理公司和有关审批部门同步开展工作，减少中间环节，提高审批效率，既加快进度又提高了工作效果。

　　邕江两岸综合整治和开发利用工程建设需要征收某加工厂土地，该厂的征拆工作曾因选址、安置方案等问题，历时5年仍难以推进。挂职干部到位后，主动加大了重点难点问题的协调推进力度，让各方达成一致意见，9月下旬完成了该厂的征拆工作。

　　在城市东西向快速路项目建设中，一位长年在铁路边搭窝棚单独居住的86岁老人，因不愿搬迁影响了工程动工。挂职干部了解情况后，多次到窝棚陪老人聊家常，并了解到其有1个儿子后积极与其儿子联系，从赡养责任等角度做通思想工作，其儿子主动将老人接走，妥善处理了影响工程开工的难题。

　　“虽然工作更苦更累，但让我们丰富了阅历，锤炼了作风，增强了解决问题的综合能力，更增进了与基层干部群众的感情，特别是每次能为群众办一点好事实事，我们感到很幸福。”这是重点项目一线挂职干部的共同感受和心声。

　　如今，“四个一线”已成为全市培养锻炼干部、考验干部能力素质、了解发现优秀干部的重要平台。

　　 重实干重实绩，在一线考察识准干部

　　以实绩论英雄，凭实绩用干部，前提是把干部考准考实。

　　南宁市坚持事业为上、公道正派，更加注重把“四个一线”作为考察干部的“考场”，把实干实绩情况作为考察干部的重点，通过平时走访、实地考察、谈心谈话、年度考核等，多方位、多角度、立体式了解掌握干部的责任担当、实绩情况、能力水平和群众口碑等。

　　怎样才能更好地给每一名干部“画准像”？南宁市探索建立了一线跟踪考察机制，专门成立工作组进行全程跟踪了解，把识人的功夫下在平时、落到经常。如在重点项目一线，工作组多次深入项目现场开展调研，听取接收单位相关负责人、干部群众的评价和建议，通过在一线实践检验、组织近距离观察、广泛听取意见等，重点考察挂职干部在急难险重任务中的责任担当、能力水平和实绩情况，并结合后备干部考察、平时掌握和各单位推荐情况进行相互印证和识准干部，探索完善在“四个一线”考察识别干部的新途径，为进一步选准用好忠诚干净担当的干部打牢基础。