全区国土资源系统优化营商环境落实土地要素供给措施视频会议召开
谢瑾瑜在会上讲话
会议现场
6月20日，自治区国土资源厅在南宁召开全区国土资源系统关于优化营商环境落实土地要素供给措施视频会议，动员全区国土资源系统落实优化土地要素供给若干措施，为优化全区营商环境作出积极贡献。厅党组副书记、副厅长谢瑾瑜出席会议并讲话。
会议指出，自治区党委、政府把优化营商环境作为事关全区发展的大事来抓，多次研究部署并出台系列政策文件，优化土地要素供给是坚决贯彻落实自治区党委、政府决策部署的务实举措，是推动国土资源管理改革创新的内在要求，是持续深化“放管服”改革的迫切需要。全区各级国土资源部门要精心组织，真抓实干，以优化营商环境的新成效推动国土资源领域的改革发展。
会议强调，会前研究制定的土地要素供给二十条措施有创新、有突破、有操作性，改革力度大，服务范围广，在全国属于领先水平，多次获得自治区党委、政府的表扬和肯定。要准确把握优化营商环境土地要素供给措施的几个重要方面：一要准确把握授权和委托审批乡镇批次用地农用地转用和土地征收的内在实质。审批权限的转移下放，是减少审批环节、缩短审批时限的重要措施，同时也是责任的下移。各市、县国土资源部门要及时研究制定具体承接审批权限下放的实施办法，加强审查报批人员调整配置和培训，确保审批权限“放得下、接得住、管得好”。二要准确把握建设用地审查报批 “三级联审”制度改革要求。2018年将继续深化建设用地审查报批 “三级联审”制度改革，主要目的是减少人工审查、规范审批程序、提高审批效率、促进征地前期工作责任落实。各市、县国土资源部门要准确把握、切实落实建设用地审查报批 “三级联审”制度，改正审查“走过场”，不履行实质性审查等不良现象，纠正过度依赖上级审查的惰性思想，切实依法履行好授权和委托审批职责。三要准确把握灵活供地方式及扩大优惠地价项目范围。各地要迅速认真执行措施，对照相应措施逐条制定贯彻意见和执行标准，既不能缩小执行范围，也不能擅自扩大范围，确保各地在执行时公平、公正、公开，避免出现各地执行政策不一致的情况出现。四要认真落实缩短用地审批时限，提高审批效率。各级国土资源部门及不动产登记部门要切实落实建设项目用地预审审批时限10个工作日办结。这是硬指标、硬要求，没有商量的余地，各地必须按照规定时限完成审批工作。五要采取措施加快全区不动产登记办理。加快推进不动产登记存量数据整合汇交工作，推行不动产登记信息、房屋交易信息与税收信息实时互通共享。建立健全实体经济企业不动产登记全流程跟踪服务制度，对接企业需求实行精准服务。开展不动产登记窗口规范化建设，开设企业绿色通道，优化办事流程，加快登记速度，缩短办理时限，提高登记效能。六要积极创新土地利用计划管理。各市要积极探索试行市级指标核销制度，并制定可操作性的新增建设用地计划核销办法，提高年度新增建设用地计划指标的使用效率，防止不具备建设用地报批条件的项目占用有限的年度新增建设用地计划指标。
会议要求，要切实把优化营商环境土地要素供给引向深入。一要解放思想、迎难而上，坚决破除阻碍优化营商环境土地要素供给的思想藩篱。全区国土资源系统必须解放思想，自上而下要认真对照分析，查看在执行政策、落实措施方面是否存在不想、不敢、瞻前顾后、停滞不前的情况，及时加以改进，要纠正陈旧观念，以勇于改革的精神推进优化营商环境土地要素供给各项工作。二要聚焦难点堵点，坚持问题导向，持续优化国土资源政务服务水平。要按照自治区推进“３５４５６０”提速行动的要求，力争在推动国土资源政务服务提效增速、为企业用地降本减负等重点领域和关键环节突破见效。三要加强学习，增强本领，抓好各项政策措施的贯彻落实。要花更大的力气来抓好政策的学习、宣传和贯彻执行，营造全系统干部职工学政策、用政策的良好氛围，让更多的国土资源工作者成为行家里手，从而确保土地要素供给各项政策理解到位、执行到位、落实到位。四要加强督查检查，及时总结提高，坚决打赢优化营商环境土地要素供给这场硬仗。在抓落实方面，要开展巡查督查，坚决杜绝“以文件落实文件”的形式主义，对情况报送不及时、落实动作慢、效果差，特别是变相不执行优化土地要素供给二十条措施的，要进行督查问责。同时，要结合国土资源领域推进的各项改革工作，持续推进改革创新，及时总结经验、推陈出新，不断提升国土资源保障能力。
南宁、贵港市国土资源局在视频会上作典型发言。自治区国土资源厅机关相关业务处室负责人、厅优化营商环境协调工作组成员，以及柳州、贺州、来宾市国土资源局在主会场参加会议，各市、县国土资源局在各地分会场参加会议。
