广西国税以科技力量为纳税服务和税收管理提速
日前,按照国家税务总局实现税收现代化的总体布局要求,广西国税局举办了第二届税收科技创新项目展示会,广西各级国税机关自主研发的科技创新项目精彩纷呈:二维码技术使纳税人办税时间缩短50%以上,“办税魔术手”瞬间能把许多复杂的涉税事项显示出来,应用网络发票既能加速领(销)票又能让假发票无所遁形,纳税人纳税还可通过微信排队等候,税收风险管理平台和出口退税管理系统为税收风险管理构筑了防火墙,行政审批管理系统的绩效留痕又加深了一道,征管档案电子化将海量资料存储一角……
镜头一
北海市国税局研发的自助“e税通”办税平台,让一些老大难问题迎刃而解,纳税人不受时间、空间约束,不用手工填写表格,只要点点鼠标、敲敲键盘,几分钟就能轻松办税,有效解决了纳税人办理涉税事项填表难、等候时间长、资料不齐来回跑三大难题。
北海市国税局办税服务厅一位负责人说:“过去纳税人手工填写表格速度慢、差错多,办理一项业务最少需要20分钟,特别是‘营改增’后,办税服务厅压力明显增大。现在,通过‘e税通’引导,纳税人逐项填入办税关键信息,即可生成带二维码的申请表,税务人员只需快速扫描,几秒钟就能完成信息录入。以代开专票为例,以前纳税人每次均要手工填写37项信息,现在仅需录入货物名称、金额等11项信息即可开票给同一客户;税务人员办理时,只要一键扫描,约20秒即可完成。此外,通过扫描二维码,带走一次性告知事项信息,纳税人告别了来回跑的日子。从纸质报表到电子信息,纳税人办税时间缩短了一半以上,税务人员工作效率提高了6倍以上。”
镜头二
来自基层一线办税服务厅的全国税务先进工作者刘朝中研发的“办税魔术手”显示了它的奇妙之处。面对窗口大量重复而枯燥的表格填写、信息录入等工作,河池市国税局根据刘朝中的思路,集体研发了一套包含办税信息自动录入、纳税人识别号输入法和办结事项自动录入3个模块在内的办税辅助软件“办税魔术手”,为征纳双方提速增效。
据测算,运用该软件办理涉税事项,文书受理时间比手工办理时间缩短1倍以上;办理领购发票、代开发票、停业、注销等事项,减少2/3的时间;办理税务登记业务,每笔业务由原来的10分钟缩短到2分钟;办理纳税申报、涉税处罚业务由原来的20多分钟缩短到5分钟。
镜头三
梧州市国税局在实践探索中研发出口退税综合管理系统,对外贸企业的出口退税风险进行管控。该系统由综合查询、日常管理、征退税监管和预警评估4大功能模块以及50多个功能子模块组成,通过信息查询、动态监控、预警评估各模块功能的综合应用,建立起出口退税“点查、线控、面评”的风险防控管理模式。
通过两年来的实践证明,该系统可实现征退税无缝对接和源头风险控管。该系统可自动排查退税风险疑点,并能自动生成分析报告,使征管和评估等管理活动更为便捷、高效。自该系统应用以来,梧州市国税局出口退税审批率达96%,评估分析效率比以前提高了30%以上,先后发现27家企业的36个疑点,暂缓退税148万元,企业补缴退税款152万元,追缴已退税款5万元和计提销项税额35万元。
镜头四
贺州市国税局从监测企业用电量入手,研发出税源与征管状况风险监控管理平台。通过该平台,将电力部门采集的工业企业用电数据,与税务部门日常征管数据分析、比对,查找涉税风险点,并有针对性地开展纳税评估和税务稽查。一年多来,在大理石矿产加工、钢铁钢坯和有色金属冶炼等用电量较多的全市重点税源行业取得了很好成效。
贺州市国税局一位负责人说:“该平台应用以后,缓解了人少事多的矛盾,提高了工作质量和效率。目前,共采集第三方数据30多万条,建立用电与征管关联信息750个,发布异常数据333条,将不同数据源、数据格式进行处理,整理成为统一的数据格式,有利于数据分析,大大缩小了税务人员执法的自由裁量空间,降低了税收管理员的执法风险,有效防控税收流失。”
镜头五
柳州市国税局研发的网上行政信息管理系统像一双无形的电子眼,通过痕迹化管理,监控着每一项工作,严格规范了税收执法行为,有效防范执法风险。自今年以来,在第二稽查局试点以后,税务人员个个显得小心谨慎,生怕工作中被查出差错。
据了解,通过痕迹化管理,税务人员的执法痕迹可与检查环节的业务流程匹配,稽查工作的选案、预案、查中汇报、结案等业务节点可实现全流程信息记录,税务人员每天做什么、何时做、结果如何,该系统中都会有记录,实现了事中控制。同时,还可随时查阅案情,掌握案件检查动态,对检查过程中发现的疑点、疑难问题,可及时召开审委会议,集体调研论证,切断人情税和关系税的链条,促使税务人员自觉规范执法。
镜头六
“微信不仅可以聊天,还可以报税!只要打开南宁国税官方微信,输入当月的相关数据,就可完成纳税申报。与排队缴税相比,微信申报纳税确实省心省力!”南宁市一企业财务人员小刘利用手机微信办完纳税申报后,对这种简便快捷的办税方式赞赏有加。
南宁市国税局通过12366,率先打造微信纳税申报平台,纳税人通过移动终端登录南宁国税官方微信,可以实时办理纳税申报、进行相关查询。小刘微信办税后点赞:“与传统的申报方式相比,微信申报清晰可见,核对修改较为方便,申报结果即时反馈,纳税申报尽在掌握! ”
玉林市国税局研发的“免填单”系统,使60%的纳税人办税不用填单、40%的纳税人减少了填单数量和指标、窗口税务人员减少80%的录入工作量;百色市国税局研发的涉税风险预警服务平台,发挥了风险前移和预警服务功效;南宁市国税局研发的政府采购管理软件,实现政府采购管理网络化、采购流程标准化、数据信息集中化、采购监控实时化;钦州市国税局研发的税收征管电子档案管理系统,将海量的征管档案压缩打包,并应用于日常征管,把基层劳动力解放出来。
广西国税局研发的税收风险管理平台,建立了各类业务主题数据库,搭建各类行业模型,建立风险主题特征库以及全面预警处理体系;广西国税内控信息管理系统实现了税收执法360度扫描,事前提醒、事中阻断、事后处理。该系统去年12月在广西推广。
广西国税局局长王柳德饶有兴趣地说:“创新是税收工作发展的生命线,通过科技创新加强税收管理和服务是税务工作者的职责要求。我们将适应经济发展新常态,把这些科研成果进行分类梳理,全区统一规划、统筹安排、整合应用,及时把管理创新优秀项目转换为更广泛的实际生产力,研发出适宜全区推广的应用软件,避免重复建设和资源浪费,用科技管好税,优化纳税服务,使我区国税工作实现工作标准化、行为规范化、手段现代化、成效最优化的‘四化建设’总目标。”