贺州国税加强落实国家有关政策措施成效显著
贺州市国税局结合实际积极落实国务院正大政策措施，充分发挥税收职能作用，推进稳增长促改革调结构惠民生，成效显著。
强管理，促进执法环境优化
（一）立足抓早抓实，税收收入增长快。针对2015年可能存在的减收因素，该局早部署早准备早落实。一是抓好一个“早”字，至2015年3月底已基本完成了对全市年纳税500万元以上企业的税源调查。二是抓住一个“好”字。抓住华润循环经济园区经济效益突显的大好形势，做好纳税服务工作。三是控制一个“减”字。密切关注华润电力、真龙彩印减收和信都三大钢厂减收的不利因素，及时调整征管思路，确保税收收入稳定增长。截止2015年5月底，该局累计入库总局口径税收收入75257万元，同比增收12475万元，增长19.9%。
(二)念好“五字决”推进增值税发票升级版。一是在部署行动方面念好“早”字决。及早召开全市国税系统存量户发票升级版推行工作会议，部署推行工作，做到早部署，早落实。二是在推行计划方面念好“细”字决。与服务单位充分协商、详细研究，的制定了先市区后县，先广西航天信息技术服务有限公司负责的纳税人后广西百旺金赋科技有限公司负责的纳税人的推行计划，确保推行工作有序开展和整体进度。三是在宣传服务上突出一个“广”字。利用贺州日报这一受众面较广的媒体开展宣传，同时还利用税企QQ群、移动通信短信平台、办税服务厅公告栏、版报、发票升级版咨询台等式采取多种形广泛向社会和纳税人宣传升级版工作的重要性和必要性，争取纳税人和社会各界的理解、支持。同时建立服务单位与纳税人的业务辅导跟踪制度，要求服务单位对每户纳税人升级后都要进行电话回访，确保纳税人知政策、能开票、会申报。四是在推行流程方面念好“优”字决。根据纳税人使用发票和税控设备种类的不同,制订了4个升级流程，对每一种情况都进行了测试，根据测试中存在的问题和不足，对升级流程进行了优化，使得每户平均所花的时间由35分钟缩短为25分钟,提高了工作效率。五是在推行的具体时间上念好“巧”字决。巧妙利用晚上人少的时段进行升级，避开上班时间人多嘈杂和由于多人上班导致的网络慢、服务器运转慢等不利情况。截止2015年5月28日，该市共推行发票升级版（存量户）817 户，占应推行户数的42 %。
(三)规范稽查，做到进户检查不扰民。该局在执法工作中严格遵守《税收征收管理法》、《税务稽查工作规程》等法律法规，做到文明执法不扰民。一是检查人员在法定职责范围内开展检查工作，检查前做到预先通知，告知检查对象其检查时间及需要准备的资料等。二是对纳税人生产经营场所实施检查时，检查人员坚持做到持证上岗、亮证执法，着装规范、举止得体耐心履行告知义务。三是坚持处罚与教育相结合，保证做到以事实为依据、以法律为准绳。在同一年度内，除涉及举报案件等税收违法案件检查和特殊调查事项外，对同一纳税人不重复进户开展税务稽查。
用政策，服务地方经济发展
（一）落实小微企业税收优惠政策。一是广泛宣传。充分利用各种宣传平台和载体，持续开展小微企业税收优惠政策的普及性宣传，开通小微企业税收优惠政策咨询服务热线，解答涉税疑问和诉求。结合税收宣传月和“便民办税春风行动”，采取在线访谈、新闻发布、集中宣传等形式开展“小微企业税收优惠政策宣传周”活动。同时，通过手机短信服务，将最新小微企业税收优惠政策向企业法人、财务人员发送手机短信。二是贴心服务。及时建立小微企业税收优惠专项回访制度，成立回访小组，做好对政策落实情况的调查和跟踪复核，主动深入企业调查走访，解答涉税问题。召开小微税企座谈会，解读小微企业税收政策，收集纳税人的建议和需求，推进工作的落实。加强培训和咨询辅导。以税收宣传月和企业所得税汇算清缴业务培训为契机，加强小微企业税收优惠政策业务培训。同时强化日常辅导力度，在各县（区）国税局办税服务厅增设“小微企业咨询服务岗”，实行“首问责任制”，在做好咨询服务。三是简化流程。简化优惠程序和报送资料。严格按照减免税工作流程和需要提供的涉税资料办理小型微利企业享受税收优惠涉税事后备案事项，切实减轻纳税人负担。2015年1季度，全市国税系统符合条件的小型微利企业共2657户，其中盈利企业422户，盈利面15.88%；享受优惠的企业422户，政策受惠面100%；减免企业所得税182.07万元；户均减免税额0.43万元。
（二）认真贯彻落实高新技术企业、节能减排，重点群体创业等税收优惠政策。一是认真贯彻落实高新技术企业、节能减排等税收优惠政策。2014年至今，该局共为享受高新技术企业税收优惠政策和节能减排税收优惠政策的2 户企减免税收 12289 万元，减免额占企业缴纳税收的 45.49%，占该局税收总量的7.76 %。代表性企业如广西真龙彩印包装有限公司、华润水泥（贺州）有限公司，优惠政策的落实为企业的生产经营提供了有力的资金支持，促进了企业的发展，2014年，这两户企业成为该市四户税收过亿元的企业之一。二是落实税收优惠政策，支持重点群体创业。该局积极贯彻落实安置残疾人就业增值税即征即退的退税业务，深入分析促进就业创业税收优惠政策情况执行情况，确保符合条件的企业充分、及时的享受到该项税收优惠。截至目前，我局共受理申请享受残疾人就业税收优惠企业1户，享受减免增值税84.88万元。
（三）推出七项便民措施服务外贸出口企业。该局推出七项便民措施服务外贸出口企业。 一是下放审批权限。从2015年4月1日起将管理难度小、便于征退税衔接的生产企业退税工作全部下放到所在县（区）国税局审批，对外贸出口企业则全部由市一级审核、审批，减少企业办税时间，降低办税成本。二是实施分类管理。从2015年3月1日起，根据纳税信用管理办法、重大税收违法案件信息公布办法，结合出口企业的经营情况，把出口企业分为一、二、三、四类进行分类评定管理，对纳税信用好的企业实行先退后审，对纳税信用差的企业从严审核，缩短使信用好的企业出口退税时间，提升纳税人的税法遵从度。三是简化审核程序。充分利用现代信息技术，最大限度实施计算机自动比对信息，减少人工审核项目，将生产企业人工审核项目由14项减为3项，外贸企业由21项减为5项，大大缩短了出口退税资料审批的流转环节和在税务部门的滞留时间，为企业在最短的时间内回笼资金提供了有力保障。四是加快退税进度。实行无疑点申报退税，对纳税人申报的符合规定的没有疑点的出口退（免）税，从2014年2月1日起在20个工作日内完成审核、审批，对于信用等级好的被评为一类企业的、这一时限缩短至2个工作日以内完成，打通出口退税快车道。五是优化退税服务。对于出口退税企业提供网络申报、自助办税申报等多种服务方式。对疑点信息全面推行地区间网上函调，并规范往复各环节要求，缩短函调时间。加快税库银联网，缩短退税退库时间。采用短信、微信、电子邮件等方式，为企业办理退税免费提供政策宣传和业务提醒。六是规范管理流程。规范出口退税岗位设置，细化岗位责任，明确审核程序，保证出口退（免）税工作正常运转。七是强化风险防范。定期向企业通报相关退税风险信息，引导出口企业建立风险内控机制。规范骗税疑点实地核查程序，完善出口退税预警评估机制，突破过去退税审核“就单审单”的局限，进一步提高风险防范和打击的针对性、及时性、有效性，形成“内控外防”的防范出口骗税体系。
优服务，促进税企和谐
（一）积极推进简政放权、放管结合、切实转变政府职能。该局一是积极清理税务行政审批。2014年以来，取消了33项税务行政审批事项，进一步推进税务行政审批制度改革，扩大简政放权成果。二是清理涉税文件4份，不断规范税收执法行为。三是积极加强工作协同和部门联动，确保取消或者下放税务行政审批事项有效落实。
（二）积极推行《纳税服务规范》成效显著。一是利用办税服务厅开展日常宣传。通过在办税服务厅醒目位置的电子宣传栏滚动播放纳税服务规范的相关内容，让纳税人耳濡目染接收新知识。同时结合《纳税服务规范2.0版》修订的内容印制办理涉税事项一次性告知单，在为纳税人办理涉税事项的同时予以发放，截至五月底，已向全市广大纳税人发放了告知单1500份。二是利用媒体开展广泛宣传。通过本地新闻媒体、报刊等及时向社会发布纳税服务规范的相关内容，确保新的服务规范为为纳税人所熟知，截至五月底，已通过贺州电视台、贺州日报等媒体向社会发布了相关资讯8条。三是通过税企QQ群、12366微信平台、纳税人学堂等服务宣传渠道开展针对性宣传。通过开展纳税服务规范相关业务培训，组织纳税人开展业务讨论和提问，为纳税人详细讲解纳税服务规范的内容和注意事项，及时解答纳税人的疑问，让纳税人了解规范中对报送资料的要求及业务流程。《纳税服务规范》的推行，给该市近8000户纳税人带来了便利，成效显著。自《纳税服务规范》推行以来，该局为纳税人的办税次数平均减少了55%，时间缩短了60%，报送资料减少了45%，办税环节减少了39%。此外，《纳税服务规范》将即办事项增加了50%以上，在给纳税人带来实惠的同时，也大大节约了税务机关的办税成本。
（三）以联合服务践行“便民办税春风行动”。该局按照“便民办税春风行动”的要求，积极探索国地税联合办税机制，不断深化双方合作服务平台，并利用这一平台优化纳税服务。一是联合宣传，实现资源共享。全面整合国税、地税税法宣传和纳税服务资源，集中宣传力量，组织发送宣传短信，在电视台播放税法知识，开展税法进工厂、进学校、进园区和进社区等活动，普及税收知识和依法纳税的观念。截至目前，该市国地税共联合开展了25次税法宣传，发放宣传资料近万份。二是联合办税，打造新型服务平台。该局积极整合国地税服务资源，在办税服务厅增设了地税窗口，并建立国税、地税联合办税机制，方便纳税人的同时也提高了行政效能。通过统一税务登记平台，对纳税人办理税务登记实行“一户一证”和“一证双章”，采取统一办理，由纳税人一次填报，在登记、注销、变更等业务范畴内，解决了纳税人重复、多头报送资料的问题，办证时间由原来的半天时间缩短为10分钟，极大地方便了纳税人，提高了行政效能。三是联合征收，提升征管质效。目前该市国地税部门对国税部门临时代开发票的纳税人实行“先税后票”的办法，即纳税人先缴纳增值税和地税随征税款，后开具发票，这一举措有效降低了税收流失率和征纳成本，为促进财税增收发挥了积极的作用。四是联合授信，延申纳税服务价值。国地税联合开展企业纳税信用评价，依据纳税人在税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、税款缴纳等方面的税法遵从情况，评价企业的纳税信用。截至目前，全市共评定A级纳税信用企业88户、B级纳税信用企业1861户，并按要求向社会公告A级纳税人名单。在此基础上，通过与银行联合推行“税贷通”，以纳税人纳税信用等级为贷款额度审批依据。截至目前，该项目已取得初步成果，30%的纳税人享受到纳税信用带来的资金上的便利。五是联合维权，实现全方位的纳税服务。该市国地税共同签订了“纳税人权益维护合作协议”，并联合成立了“民营企业纳税人权益维护中心”，共同受理纳税人的服务诉求，进一步畅通民营企业纳税人申诉维权渠道，维护纳税人的合法权益。