国际产能合作开拓全球经济发展新思路

　　此次李克强总理访问欧洲期间，在不同的场合，多次提出要加强国际产能合作，不断扩大利益汇合点，开创合作发展的新模式，吸引到各方的关注和好评。早在一个月前，李克强总理出访拉美期间，就为中国与拉美国家搭起了一道“国际产能合作”的桥梁。一个月后，他又在法国为国际产能合作补上了“发达国家”的这一块“拼图”，双方签署了《开发第三方市场合作协议》，勾画出一幅“互利三赢”的合作前景。

　　李克强总理倡导的国际产能合作从概念到落地，其速度之快令人赞叹，而中法合作协议的签订，则意味着国际产能合作不再是中国的独角戏，而是得到发达国家的积极响应。国际产能合作由构想走进现实，中国与发达国家开拓了一条新的发展道路，共同助力全球经济恢复和发展，从而惠及国际社会。

　　目前，大多数发展中国家正处在工业化初期，中国已经进入了工业化的中期，中国工业化的生产线和装备处在世界中端，而法国等发达国家处于高端，形成阶梯状落差。国际产能合作就是把中方和发达国家的优势结合起来，生产关键技术设备，能以较低价格和较高质量满足广大发展中国家需求，带动中国产业升级和发达国家扩大出口。

　　可见，这是一个惠利三方的合作模式，对于加入合作协议的国家来讲，都能从中找到自己的利益点，实现多方共赢、互惠互利的格局。在如今全球经济集体陷入低谷之际，各国都在想方设法提振本国经济，出台各种政策刺激经济发展，但受到种种因素影响，除了少数国家经济增长尚可之外，大部分国家的经济状况不容乐观，国际经济形势一片暗淡，缺乏有效的发展措施。

　　而国际产能合作则开拓了全球经济发展新思路，为国际社会缓解经济低迷创造机会，通过三方市场合作的模式，各取所需共同进取，堪称全球经济的一大亮点，对其它经济体来讲也是一个启发。可以想见，在中法跨出国际产能合作的第一步之后，还会有其它发达国家与中国签约，将三方市场合作模式向国际市场推广开来，吸引更多经济体加入进来，并逐步形成一个成熟的发展模式。

　　在出访拉美期间，李克强总理曾提出，国际产能合作开辟了“‘南南合作’的新前景、‘南北合作’的新途径”。中国是世界上最大的发展中国家，也是全球第二大经济体，进出口量均位居全球领先地位，与发展中国家和发达国家均有着紧密的经济合作，在各领域展开投资布局，实现产业与资本的融合，技术与市场的对接。

　　目前发展中国家和发达国家之间的发展差距明显，无论在社会、资本、技术还是知识产权等方面，都有很大距离，且在部分领域的差距有扩大趋势。显然，国际产能合作起到一个桥梁的作用，打通发展中国家与发达国家之间的经济通路，在这里，中国则起到了承接转合的效果，通过三方合作模式将南北连接在一起，构成新的利益共同体，为南南合作、南北合作找到一条新的道路，共同为缩小南北差距而努力。

　　经过持续多年的高速发展之后，原有的“三高”发展模式不可持续，进入经济转型升级拐点，目前我国经济增长已进入新常态，一个重要背景就是要实现国内经济与对外经济的再平衡。我国经济结构失衡，产能严重过剩，居民消费力不足，需要找到再平衡的办法。而国际经济亦低迷不振，主要发达国家实体经济、金融、债务等方面的结构性矛盾并未根本解决，亦有再平衡的需求。

　　我国目前在推动“一带一路”、筹建亚投行、加快自贸区战略、倡导国际产能合作等，都能促进国内外经济再平衡。站在国际经济发展战略角度来看，国际产能合作在一系列政策里，起到很重要的作用。我国可以借助国际产能合作，向外输出国内过剩产能，并在与发达国家合作的过程中，学习先进技术和管理经验，加快自身产业升级步伐，实现经济转型大战略。同时，发达国家则可以通过国际产能合作，开拓新的消费市场，增加经济增长点，以缓解经济低迷压力。（江德斌）

编辑：覃凤妮