农地入市你准备好了吗?北流成为广西唯一试点
农地入市,北流准备好了
北流市长招展接受南国早报记者专访,回应外界关注焦点
农村集体经营性建设用地将试点上市交易的消息引人关注。2月27日,全国人大常委会决定授权国务院在33个县(市、区)进行试点,广西北流市名列其中。作为广西唯一入选的试点,北流准备好了吗?
为何选择北流?
从2月26日开始,北流要成为广西首个试点区域的消息,就开始在北流籍人士的微信、当地的QQ群上转载。2月27日,北流市召开全市农村工作会议,这个话题也列入了市长招展的发言中。当天下午,南国早报记者就此专访了北流市市长招展。
记者:现在全广西都在盯着北流市的试点改革,北流准备好了吗?
招展:我们肯定已经准备好了。比如说,在去年我们就完成了北流市全境的农村土地的航拍、入户调查、信息录入等工作,建设了市、镇、村三级土地流转服务中心。对农村集体建设用地使用权进行确权登记,累计登记发证87796本,发证率为96.6%。颁证完成,意味着具备了上市的基本条件。
记:目前北流市集体经营性用地有多少?在全市建设用地中占多大比例?都在经营着什么?
招:经过我们调查核实,北流全市22个镇的集体经营性用地共1053宗,面积共2万多亩,占全市建设用地的7.45%。它们目前主要是集体企业厂房用地、晒场、仓库、代销店、市场等。
记:农村土地入市试点为何选在北流,北流有哪些优势?
招:我想应该是北流的集体经营建设用地存量比较大。再有就是北流在推进农村产权制度改革的工作起步早,取得较好成效。再者,北流工业化、城乡一体化的进程加快,连续两年入选中国最具投资潜力中小城市百强县市。北流市去年的城镇化为53%,高于全区平均水平,我们建设用地需求量大。
带来哪些政策红利?
据了解,这次有关集体经营性建设用地试点改革的内容,核心是两个:一是撤掉高压线。即原来凡是建设用地都要申请使用国有土地,现在集体经营性建设用地松绑了。二是放权。原来建设用地的审批权在省级人民政府,现在对集体建设用地的审批权,下放到了乡镇级、县级人民政府。
记:你认为这个政策会给北流带来什么样的红利呢?
招:首先就是解决了土地供需矛盾,城镇化进程迫切需要土地支撑。北流市目前以中小企业为主,由于承担了东部产业的转移,门类也比较齐全。很多北流的老板也很想回家创业,但由于要取得国有土地的建设用地指标很困难,对于小型、微型企业来说,更是瓶颈。农村集体经营性建设用地上市,直接就解决了这个问题。
记:你觉得这次改革试点最大的受益者是谁?
招:当然是“三农”,即农业、农民、农村。他们的集体经营性建设用地,可以按照规定,通过有偿、有期限的出让、转让、入股、租赁、抵押等流转行为取得收益。
记:作为县级政府,在试点中如何才能用好中央下放的权力呢?
招:我认为这跟中央的简政放权、深化改革是一脉相承的。我们权力有多大,责任就有多大。我们将成立一个专门的领导小组,组成人员不仅仅限于本级政府部门,可以包括邀请上级部门相关人员、相关政策研究机构,共同研究领会政策,监督、规范权力的运行。