市地税局优化服务促进“甜蜜”事业发展

　　制糖业是广西的支柱产业，对促进农民增收、发展地方经济、增加地方财税收入具有重要意义。近年来，为扶持制糖业的健康发展，广西相继出台了相关措施，不断推动制糖业行业 “二次创业”。南宁市地税局也通过落实优惠政策、主动上门指导等特色服务，消除了辖区内制糖企业的后顾之忧，实现糖企增效、国家增税的多赢局面。

　　“甜蜜”事业受到冲击

　　近年来，受到出口糖冲击、蔗价成本过高等国际国内因素影响，曾经“甜蜜”的南宁制糖业面临困境，糖价连年下跌，一度从2011年的7800元/吨下跌至2014年的4300元/吨。2014年，南宁白糖均价4504元/吨，成本约4862元/吨，意味着每卖出1吨白糖就要亏损约358元，众多糖企出现大规模亏损，南宁糖业股份有限公司下属蒲庙造纸厂、广西横县东糖糖业有限公司下属谢圩分公司等被相继关停。

　　为扶持制糖业的健康发展，2013年，广西相继出台了《广西壮族自治区人民政府关于促进我区糖业可持续发展的意见》《广西优质高产高糖糖料蔗示范基地建设试点实施方案》等；今年5月，48条稳增长政策措施的出台，推动了糖业“二次创业”。 同时，地税部门也积极行动起来，主动关心并帮助辖区内制糖企业渡过难关。

　　特色服务为糖企排忧

　　“多亏了地税局的工作人员来公司指导，讲解最新的税收政策，让我们及时了解各种优惠政策，少走了许多弯路。”提起地税局的税务人员，南宁糖业股份有限公司财务经理黄新连连称赞。

　　为了帮助辖区制糖企业走出困境，南宁市地税局进行了积极探索，优化对糖料蔗区基础设施建设工程项目的管理和服务，与企业及时探讨“公司+农户”模式下企业生产成本变动、财务核算问题，深入企业走访，加强税收优惠政策宣传，对企业所得税优惠政策落实情况进行跟踪管理，广泛收集纳税人的意见和建议，帮助企业解决在发展过程中遇到的税收难题，加大对企业的政策服务与扶持力度，及时办理各项税收优惠备案。

　　黄新还告诉记者，除了经常深入企业，市地税局对他们公司也非常关注。让他印象最深刻的是，公司在处置下属蒲庙造纸厂固定资产时恰逢当年12月31日。“为了将公司处置资产收入归属会计年度，必须在当日开具销售不动产发票。由于时间很紧，要准备的材料也很多，办理起来比较麻烦。但是地税部门了解后，不仅多方联系协调帮助我们采购开票的软件和设备，还派专人上门指导如何开具销售不动产发票，终于在短时间内为我们解决了这个大难题。”此外，地税部门还积极为该公司产品参与名优产品评比开具纳税证明等涉税材料，得到了企业的好评。

　　落实优惠政策为糖企减负

　　“税收减免让我们有更多的资金用于企业生产技术改造、投资高产高糖糖料蔗示范基地建设，更好地培育优良蔗种，降低成本，推动企业做大做强。”广西农垦糖业集团良圻制糖有限公司财务经理苏娜告说。为确保税收优惠政策落到实处，地税部门充分利用税收宣传月、地税开放日等活动载体，借助各办税服务厅的电子显示屏、税企QQ群、短信和网站等平台，加强对残疾人工资加计扣除等制糖行业涉及较多的税收优惠政策进行宣传，确保税收优惠政策落实情况公正透明，政策落实不打折扣；进一步优化审批流程，为企业减负，结合“便民办税春风行动”、纳税服务规范和征管规范，将多项优惠政策从事前备案改为事后备案，全面简化减免手续，切实为企业减负。

　　2010—2014年，南宁市地税局为广西农垦糖业集团良圻制糖有限公司和广西南宁东糖新凯糖业有限公司减免企业所得税逾3600万元，此外还减免了包含研发费用、购进节能节水设备抵免税额、西部大开发税收优惠以及安置残疾人支出工资加计扣除等税费。今年上半年，糖价逐渐企稳回升，一路上涨至每吨5500元。糖价的回升，也促进了制糖业税收收入的增长。今年，南宁糖业股份有限公司已扭亏为盈，1—7月缴纳地方税费717.2万元。