自治区地税局积极稳妥做好金税三期工程优化版推广工作

      金税工程是经国务院批准的国家级电子政务工程，是税收管理信息系统工程的总称。按照国家税务总局的工作部署，从今年起，计划用两年的时间分6个批次在全国30个省、区、直辖市国、地税上线运行金税三期优化版软件。广西作为全国第一批上线的六个省（区）单位之一，要求于2015年9月1日起正式上线运行。为积极推进金税三期工程推广实施工作，确保金税三期工程的顺利上线运行，自治区地税局按照国家税务总局的统一部署，全局上下高度重视，明确工作目标，周密安排，细化分工，正紧锣密鼓、积极稳妥地推进各项工作。

      一、领导重视 措施得力

      金税三期建设目标是构建“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”。一个平台就是建立一个包含网络硬件和基础软件的统一的技术平台；两级处理就是建立以省局为主、总局为辅的两级数据处理机制；三个覆盖就是覆盖所有税种、覆盖税务管理重要工作环节、覆盖各级国地税机关；四个系统就是征收管理、外部信息、行政管理、决策支持四个系统。金税三期工程的建成实施，是直接关系到税收治理和税收事业发展全局的重要核心问题，不仅创新税收管理方式、进一步规范税收执法、全面提升税收管理水平，而且有利于优化纳税服务、降低税收征纳成本，对税收事业的科学发展必将带来革命性影响。

      为积极推进金税三期工程推广实施工作，确保广西金税三期工程的顺利上线运行，自治区地税局做了一系列工作。一是组织召开全区视频动员大会，由关礼局长、李早春副局长对推广工作进行全员动员和工作部署；二是制定下发推广工作方案，成立推广工作领导小组和办公室，明确工作目标、组织架构、工作任务和时间安排等，确保推广工作按时按质完成；三是组织全区精干人员成立金税三期工程南海组和本地支持组，召集自治区地税局相关部门和各市地税局40多位业务和技术骨干进行第一批集中办公。

      二、做好设备与环境准备工作

      一是 认真学习《金税三期工程第二阶段推广基础环境建设需求方案》，充分了解金税三期工程优化版在网络、安全、计算存储等方面的部署细节，并根据广西地税实际情况对需求方案做进一步细化，最终形成《广西地税基础环境实施方案》并报国家税务总局。 二是 积极腾挪现有可用资源，搭建金税三期工程所需的各种环境。目前计算存储上已经腾出14台刀片服务器，通过虚拟服务器的方式部署搭建数据迁移环境，为金税三期的初始化和数据迁移工作提供工作平台。同时继续压缩现有可用资源，对能迁移的服务器尽量做数据迁移，争取腾挪出更多的物理资源，争取在双轨上线（2015年7月1日）前完成预生产环境和培训环境的搭建。 三是 制定新增设备的采购方案。根据广西地税的实际情况，考虑一定的冗余性，制定了金税三期所需的新设备购置方案。新设备购置方案包含了网络、安全、计算存储和系统软件4方面内容，能完全满足国家税务总局对金税三期省级应用平台的建设需求。该方案经局领导审议通过后即将进入招标采购流程。

      三、扎实开展金税三期差异分析工作

      差异分析工作对于推广金税三期非常重要，自治区地税局高度重视，选派人员及时参加国家税务总局的培训，今年4月初紧急启动差异化分析工作，组织各业务处室培训和动员，并按照国家税务总局的要求，成立差异化分析工作小组，组织各业务处室和技术部门开展本地与金税三期业务差异、软件差异、代码差异、体验差异等分析工作，责任到各处室、各负责人，倒排时间，针对在用系统、开展的业务对照金税三期的业务规范逐项进行了差异分析，经过反复多次的讨论、征求意见、修订，于2015年4月25日按时将差异分析结果上报国家税务总局优化实施工作组。

      四、认真开展初始化工作

      按照总体推广工作方案，成立了初始化工作小组，分设南海工作组和本地支持组，并按照基础代码、岗责、征管、工作流、发票、票证、核算几个模块将工作细分责任到人，按照初始化工作计划表各项表单的紧急程度和完成时限定期跟踪，以确保今年5月15日前完成一期的初始化采集工作。 一是 开展岗责信息的采集工作。针对自治区地税局信息系统没有地税机关各部门和分局数据的情况，通过采取从基层一次性采集的方式，现已完成地税人员和地税机构的采集、整理和编码工作。在基层采集的同时，积极参考其他已上线省份的经验，做好岗位和功能集的设置，计划在今年4月30日前完成机构、人员、岗位、功能的所有岗责初始化工作。 二是 按照金税三期工程和《纳税服务规范》、《税收征管规范》的规定，结合广西实际，梳理工作流模板，并发往各业务处室征求修改意见，确保金税三期上线各业务功能的顺利实现。 三是 积极加强与国税、银行等部门的沟通协作，现已完成街道、银行、工商行政管理机关、行政区划、发票、票证、国库、预算分配比例等基础代码差异分析和采集工作，同时还积极按时间进度计划推进各项参数表的采集工作。 四是 认真学习初始化相关文档。通过比对金税三期实现功能和广西地税业务实际，了解和掌握征收子目、税款国库等参数表配置，及时向国家税务总局和厂商咨询，对于金税三期不能实现的特殊业务如某些纳税人同一税种税收收入需汇入不同国库的情况，将编写业务需求提交国家税务总局。

      五、认真做好数据迁移工作

      一是 认真参与国家税务总局开展的金税三期数据迁移与初始化培训，充分了解金税三期系统架构及设计原理，为数据迁移工作打下良好基础。 二是 为保证金税三期系统建设厂商能与金税三期办公室的工作人员齐心协力做好工作，更好更快地推进数据迁移工作，各组利用晚上时间与厂商座谈，进一步了解系统建设情况及设计理念，形成了集中办公、问题汇总及提交、问题跟踪及处理机制,并共同制定实施方案及各项工作完成时间进度表，使厂商与各组心往一处想，劲往一处使，确保数据迁移工作得以有序、高效的推进。 三是 摸清广西地税各业务系统数据结构及运用情况。通过比对广西地税各业务系统物理表与金税三期系统差异，分析代码转换规则，确定全量数据迁移范围、清理方案及逻辑规则。目前，金税三期办公室已分析了148张金税三期涉及地税部门最小迁移范围的物理表，明确各业务域可迁移的物理表为57张，分别是：登记域23张、认定域2张、申报域9张、征收域7张、发票域16张。经过分析，确定需建立167张新旧系统代码转换对照表，现已完成149张表的分析、填制工作，其中有34张表在等待业务人员进行确认，13张表需下发到各市地税局对照、确认，102张表在广西地税信息系统中无对照关系。 四是 在对金税三期工程数据库进行分析的基础上，针对广西地税数据质量存在的问题，拟定广西地税金税三期工程数据清洗工作方案，明确自治区地税局、市地税局、基层地税部门、南海组、本地支持组的工作任务，细化工作优先级和时间进度。为了给基层提供详细的清洗内容，整理出户籍数据质量检查的30项监控点，确保在数据迁移到金税三期前户籍信息数据质量能得到明显的提升。