自治区地税局2016年工作计划

25.11.2015  12:10

2016年是“十三五”规划开局之年,是推进“四个全面”的关键之年,也是全面推进税收现代化重要之年,做好地税工作意义重大、使命光荣。

一、2016年工作初步思路

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全区经济工作和全国税务工作会议决策部署,遵循“带好队、收好税、执好法、服好务、担好责”的总体思路,以“六抓六促”为重点,充分发挥地税职能作用,主动适应经济税收发展新常态,为加快实现“两个建成”目标、实施“双核驱动”战略和构建“三区统筹”格局作出新的更大的贡献。

二、2016年工作重点

(一)抓改革,促创新

一是切实推进《深化国税、地税征管体制改革方案》实施。按照税务总局部署,将《方案》改革事项进行细化分解,逐项明确分管领导、责任处室、完成时限,严格考核,开展常态化的督查督办工作,确保各项改革任务落到实处、取得实效。二是继续推进税制改革。稳步推进“营改增”试点扩围,确保改革在广西顺利有序进行,认真做好房地产税、环境保护税立法调研工作,加大对结构调整、小微企业、保障民生等方面税收政策的支持和落实力度。三是继续推进行政审批制度改革。做好行政审批事项接收、下放、管理工作,加强后续管理,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。四是积极推进“互联网+税务”工作。坚持问题导向,及早做好长远规划,积极实施“互联网+地税”行动,加快向税收现代化迈进的步伐。

(二)抓规范,促协调

在继续加强《税收征管规范》、《纳税服务规范》、《国地税合作规范》宣传培训的基础上,一方面着重抓好三个规范的贯彻落实,统一办税服务前台与税源管理、政策法规等服务后台的工作岗责和工作规程,提升纳税服务质效,以推进联合宣传、联合办税、联合执法、信息共享、委托代征、信用评定等为重点,进一步深化国地税合作,实现便民提速、减负增效的目的。另一方面着重抓好三个规范的衔接工作,增强协调协作力度,减少管理“真空”,发挥整体合力,进一步方便纳税人,方便基层一线工作。

(三)抓征管,促管理

一是切实加强重点税源监控,提高重点税源控管、税收风险管理水平。二是始终紧紧依靠党委政府重视支持,加大社会综合治税力度,加大部门协调力度。三是加强金税三期软件优化版上线后续管理和成果运用工作,全面规范数据管理,统一标准、统一考核,促进数据大集中,强化对涉税信息的整合及分析;通过外部交换系统加强与工商、国土等部门的信息共享,发挥金三在税收征管和纳税服务方面的支撑作用。四是深入开展税收专项检查、重点税源企业检查,加大整治假发票力度。

(四)抓收入,促发展

一是切实转变税收任务管理模式,综合考虑各地税源实际,实事求是确定收入目标。二是切实坚持组织收入原则,认真贯彻新《预算法》,坚持依法征税。切实加强税收分析预测,拓展税收分析的广度和深度,促进税收分析制度化、常态化。三是切实强化组织领导,严格落实挂钩联系点工作制度,强化收入督查机制,开展税收收入质量考评,确保组织收入工作领导到位、措施到位、责任到位。

(五)抓服务,促和谐

一是继续深入开展“便民办税春风行动”。认真落实税务总局每一批“春风行动”举措,并围绕便捷高效,推出系列创新服务措施,打好“组合拳”,以更好服务纳税人、更好规范地税人。二是深入开展税收宣传活动。综合运用新闻发布、政策解读、专家点评等方式,利用地税网站、微博、微信和传统媒体等渠道,及时发出权威声音,主动回应社会关切。三是深化“银税互动”。推动2015年10月与12家银行和金融机构签署的《银税服务战略合作框架协议》落实,并且不断总结经验,不断扩大广度、拓展深度,在成本上做到1+1<2,流程上实现1+1=1,成效上达到1+1>2,实现小微企业、金融、税务三方共赢。

(六)抓队伍,促稳定

坚持倾情带队、严管善待的治队思想,着眼提能力、激活力、增动力,不断提升地税队伍的整体素质。一是大力规范领导班子建设。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,抓好各级地税领导班子规范建设和调整充实工作,加大领导班子后备干部队伍建设力度。二是大力加强党建和思想政治工作,做深做细思想政治工作,形成风正心齐气顺的干事环境;抓好群众性精神文明创建活动,树立和宣传先进典型,激发正能量;开展有益的文体活动和爱心活动,增强干部队伍凝聚力。三是大力改进干部选拔任用工作,改进民主推荐、民主测评和竞争性选拔干部办法,用好各类、各年龄段干部,真正把“五好干部”选拔出来。四是全面落实廉政责任。认真学习贯彻中央巡视工作方针和新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例、党政领导干部选拔任用条例、巡视工作条例这“一个准则、三个条例”,全心配合,全力支持自治区党委巡视组对我局开展专项巡视;进一步强化“两个责任”落实,在已制定出台落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见的基础上,细化分解惩防体系建设的工作任务,实现责任具体化、清单化,切实种好自家的“责任田”;进一步严明党的各项纪律,按照习总书记在中纪委五次全会上提出的“五个必须”和自治区党委彭清华书记提出的“六个决不允许”加强党员干部的党性党风教育,增强党员干部的政治意识、纪律意识和规矩意识;进一步持之以恒改进作风,加强对中央八项规定精神执行情况的监督检查,防止“四风”问题反弹;进一步加大违法违纪案件查处力度,开展税收违法案件“一案双查”。五是大力改进绩效管理。积极抓好税务总局绩效管理3.0版的实施,实现部门和个人绩效管理的全覆盖;完善绩效考评指标体系,强化结果运用,鼓励创新项目,实行与单位评先、个人评优、干部提职等相关联的制度。