筑牢堡垒助圆梦—广西抓党建促脱贫攻坚工作纪实

　　2016年初，武宣县桐岭镇和律村成立兴农哈密瓜种植合作社。当年9月份，合作社种植的第一批哈密瓜销售收入13万元，入股的6户贫困户每户分红9000多元，村集体收入增加2.7万元。

　　去年以来，广西大力推进抓党建促脱贫攻坚，坚持把脱贫攻坚作为党员干部锤炼工作作风的大熔炉和实践“四讲四有”合格党员的大舞台，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为脱贫攻坚提供了有力的组织保证和人才支撑。

　　 筑牢脱贫攻坚“堡垒”  

　　只有基层党组织建强了，打赢脱贫攻坚战才有坚强的战斗堡垒。

　　乡镇党委是农村基层组织的“龙头”。乡镇党委坚强有力，村一级的工作就满盘皆活。在去年乡镇换届中，广西紧紧围绕打赢脱贫攻坚战的需要，按照好干部标准选优配强乡镇领导班子，有针对性地选配政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任贫困乡镇党政正职，选拔基层经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本乡本土“老乡镇”进入领导班子，同时自治区统一选派170名优秀选调生和44名优秀驻村工作队员充实到乡镇领导班子。

　　经过换届，广西乡镇党委班子中，具有两年以上乡镇、街道工作经历的达到90%，整体实现了“结构优、功能强”的配备目标。

　　村党组织是农村脱贫攻坚的“主心骨”，其能不能正常运转、发挥好作用，直接影响到脱贫攻坚实效。广西在5000个贫困村党组织全面推行“星级化”管理，着力提升党组织的政治功能和服务功能。结合“星级化”管理，广西共排查出749个软弱涣散贫困村党组织，并通过“一村一策”，采取领导挂点联系、机关单位包村帮促、工作组综合指导、乡镇干部包村整顿、第一书记驻村协助的整顿措施，有效整顿提升了其中的702个，占93.7%，使大部分贫困村脱贫攻坚有了过硬的“堡垒”。

　　 建设一支“不走的工作队”  

　　建设一支好的致富带头人队伍和后备干部队伍，才能为贫困村脱贫攻坚留下“不走的工作队”。

　　为抓好带头人队伍建设，去年广西对5000个建档立卡贫困村的党组织书记进行集中摸底，对空缺的或不胜任现职的114名党组织书记及时调整充实。举办培训班30期，示范培训农村基层骨干2000人；选送200名优秀村党组织书记接受在职大专学历教育。支持有能力的党员创办领办致富项目。百色市筹集860万元资金，设立“农村党员创业发展基金”，扶持党员创业发展；河池市扶持创建党员能人产业示范基地568个，带动21.2万户农户增收。

　　跟踪培养后备干部，解决后继乏人的问题。防城港市按照全额干部数1:1比例确定1002名村级后备干部人选进行重点培养。崇左市遴选村级后备干部5903人，其中致富带头人1392人，并对1000名村级后备干部进行集中培训。

　　为确保5000名第一书记蹲点驻村，广西修订《“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队及工作队员管理暂行办法》，建立工作纪实、召回撤换等8项管理制度，强化日常监管。

　　广大第一书记聚焦主业，助力脱贫。凌云县加尤镇央里村第一书记张鹏，为避免周末两地跑，把未满4岁的儿子接到央里村上学。合浦县石康镇水车村第一书记刘显旭引导32户贫困户组建豇豆合作社，发展新品种南瓜、豇豆种植32亩，创收利润40余万元，每户贫困户分红6000-7000元。罗城四把镇集环村第一书记黄江山已在该村连续驻村工作两年多，带动群众发展特色农业产业，全村共有核桃400亩、毛葡萄520亩、青蒿500亩，产业覆盖率达93%。

　　 “党建+”引领脱贫致富  

　　农村经济“列车”跑得好、跑得快，关键在于充分发挥基层党组织的“火车头”牵引作用。

　　推行“党支部+”产业发展模式，推动基层党建与精准扶贫深度融合，引领贫困群众脱贫致富。天等县采取“联村党委+合作社+基地+贫困户”模式，实施“十村连片、百名党员带动、千户贫困户参与、万名人口受益”产业联动致富工程，引导2300多户贫困户加入合作社共同发展。合山市北泗镇云堡村推行“支部+带头人+合作社+公司”模式，建成2300多亩澳洲坚果庄园农业示范区，通过土地流转、劳务用工方式，让266户贫困户增加收入。

　　采取“党员1+N”帮扶，实现党员群众“手拉手”共同脱贫致富。广西通过“领导挂点、部门包村、干部联户、第一书记驻村”的“挂包联驻”方式安排8000个帮扶单位，3.5万名驻村帮扶工作队员，落实46.9万名帮扶干部，联系119.8万贫困生，实现帮扶全覆盖。

编辑：陈轶凡