西乡塘区四举措密织“两重两问”监督工作网

　　今年以来，西乡塘区紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，把服务保障重点工作重大项目作为重中之重，不断完善监督措施，拓宽监督渠道，创新监督手段，形成了多层次、全方位的监督工作体系,有效推动各级重大决策部署贯彻落实。

　　 一、组织领导，强化监督刚性权威

　　“领导挂帅”明责任。西乡塘区坚持“党委统一领导，政府组织实施，纪检监察机关牵头，相关部门齐抓共管，项目单位积极配合”的服务重点工作重大项目监督检查问责问效工作机制。成立以区委常委、纪委书记和区委常委、组织部部长为组长的“两重两问”工作领导小组,协同组织部、区委督查室、政府督查室等部门，构建“四级网格化”督查工作组织体系。

　　“上下齐心”聚合力。从机关各部门抽调80名干部与30名政府特邀监察员组建“两重两问”督查组，组建“两重两问”督查“人才库”，将各方监督力量有机整合起来，上下齐心，围绕“落实产业发展、城市建设、中央八项规定精神、美丽工作、为民办项目、整治‘两违’”等中心工作实施定位，形成强大监督合力。

　　 二、完善制度，务实监督基础防线

　　针对日常监督检查方面存在的突出问题和薄弱环节，修改完善《西乡塘区重点工作重大项目监督检查问责问效实施办法》，制订并印发《2015年西乡塘区“两重两问”工作要点》，将工作要点、分工安排、督查任务范围、监督业务流程、监督检查文书格式、工作制度、工作纪律、相关问责办法等汇集成一本手册，下发至全体工作人员手中，要求全体工作人员严格按照操作规程开展监督检查、督办、回访、复查、问责、归档、信息上报、总结等各项工作，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，确保监督检查不缺位、不越位、不错位。

　　 三、常态化形式，延伸督查触角深度

　　全程监督，不留“隐患”。西乡塘区“两重两问”办制定专项督查实施方案，对各重大项目进行分解、细化，建立督查管理回访复查制度，对督办事项实行全程监督，做到各责任单位经办人办理、信息反馈、领导审核等情况在项目实施过程中全程留痕，有效避免了推诿扯皮现象的发生。

　　日常监督，不留“盲点”。西乡塘区建立“一天一督查一快报、一周一计划一小结、两周一例会、一月一通报”的日常监督机制。各监督检查组每周制定督查计划，每周开展1次以上督查。对在监督检查中发现的问题，采取发函督办、挂牌督办、现场督办、公开曝光等有力措施，促进各单位各部门举一反三，立行立改，不留“死角”“盲点”。今年以来，西乡塘区“两重两问”办参与对重大项目、“两违”整治、为民办实事项目等现场督查活动200多次，共出动2500多人次，发现问题600多个，发出督查快报30多期、督办函和挂牌督办函100多份。

　　舆情监督，不避“网潮”。西乡塘区将网络舆情作为“四风”监督工作的重要渠道之一，开通网络举报和曝光专栏，借力“清风西乡塘”微博、微信等媒体开展“四风”问题“随手拍”活动，群众在日常的生活中发现的“四风”问题，可随手拍照上传，提供线索，西乡塘区坚持“舆情促工作改进，民意处置全回音”的原则，对民众反映强烈的突出问题，第一时间调查核实，及时答复，让广大基层群众成为纪检监察机关的“眼睛”，盯紧、盯牢“四风”问题。今年以来，在各大社区、论坛共搜集涉组涉干舆情10条，并对舆情进行了回应处理。

　　 四、四个围绕，彰显监督检查成效

　　围绕“严”字，抓问责。西乡塘区对重点工作、重大项目实行专责制，实行“以目标倒逼进度、督查倒逼落实、问责倒逼成效”的工作机制，对延误进度、不能按质完成任务的单位和个人，实行严肃追责问责。今年以来，对4名工作推进不力的干部调整岗位，约谈干部36人次，问责干部15名，通报批评11人次，取消年度评优评先资格4人，诫勉谈话4人。

　　围绕“实”字，抓约谈。实行约谈机制，由西乡塘区“两重两问”办对工作进展不理想、落实不到位的单位，约谈相关责任人，并建立“上提醒、下督促”机制，对进展滞后的工作，“向下”加强督办责任单位，“向上”给相关分管领导进行报告提醒。

　　围绕“督”字，抓曝光。西乡塘区充分发挥监督检查“拳头”治本功能作用,按照改进工作作风专项督查要求，集中梳理日常督查中发现的问题,对于“不落实的事”，严肃追究“不落实的人”，并点名道姓通报曝光。

　　围绕“细”字，抓问效。西乡塘区将重点工作、重大项目完成情况纳入机关绩效考评范围，制定部门、单位、岗位及中心工作考核细则，细化重点工作任务，按照时段、进度进行考核，把督查考核结果作为认定干部工作实绩、推荐使用干部和各级各部门评优评先的依据，做到用制度管人管事，按程序办理，形成作风建设的长效机制。