广西外贸回稳向好 全年降幅继续收窄——2016年广西外贸进出口运行情况分析

2016年，我国外贸进出口总值24.33万亿元人民币，比上年下降0.9%。其中，出口13.84万亿元，下降2.0%；进口10.49万亿元，增长0.6%。在全国外贸回稳向好的形势下，广西外贸降幅持续收窄，全年进出口总额3170.42亿元，比上年下降0.5%，降幅较前三季度和上半年均收窄3.6个百分点，较一季度收窄10.3个百分点，呈不断收窄之势，全年总体形势同样回稳向好。全区进出口总额排名全国第13位、西部地区第3位。其中，出口1523.83亿元，下降12.4%；进口1646.59亿元，增长13.9%；贸易逆差122.75亿元。

一、全年运行主要特点：

（一）当季进出口超1000亿元。 第四季度，广西外贸进出口达1021.56亿元人民币，占全年全区进出口的近1/3，同比增长8.2%，环比增长32.8%。其中，出口487.25亿元，下降16.0%，环比增长35.7%；进口534.31亿元，增长46.7%，环比增长30.2%。

（二）四大贸易方式 “一增三降”。边民互市贸易大幅增长 ，实现进出口666.93亿元，增长88.7%，增速较前三季度、上半年和一季度分别加快50.1、56.4和61.2个百分点； 一般贸易降幅收窄， 实现进出口828.43亿元，下降6.1%，降幅比前三季度收窄7.2个百分点； 边境小额贸易降幅扩大， 实现进出口786.80亿元，下降25.7%，降幅比前三季度扩大11.2个百分点； 加工贸易由增转降， 实现进出口653.00亿元，增速由前三季度的增长4.3%转为下降0.7%（见图1）。

（三）三大性质企业“一增二降”。外商投资企业微幅增长， 进出口642.40亿元，仅增长0.1%，前三季度、上半年和一季度增速分别为下降0.8%、下降6.1%和下降9.9%； 国有企业降幅收窄， 进出口513.21亿元，下降3.5%，降幅比前三季度收窄1.4个百分点； 民营企业降幅扩大， 进出口1346.57亿元，下降18.8%，降幅比前三季度扩大4.2个百分点（见图2）。民营企业进出口值占全区进出口总值的42.5%。

（四）与前五位贸易伙伴双边贸易值“三增二降”。 东盟、香港、美国、巴西和澳大利亚为广西2016年前五位贸易伙伴，其中对东盟、美国和澳大利亚进出口值分别增长1.6%、13.0%和23.5%，对香港和巴西进出口值分别下降26.0%和9.8%。与该五个国家和地区进出口值合计为2434.83亿元，占广西外贸进出口总值的76.8%。另外，广西对部分“一带一路”沿线国家出口增长。全年对斯里兰卡、土耳其、罗马尼亚、印度和俄罗斯等国出口分别增长75.2%、54.5%、26.2%、19.6%和6.2%。

（五）出口额前十名产品 “四增六降”。 纺织品出口下降7.3%、服装下降53.5%、成品油下降20.1%、自动数据处理设备增长43.3%、陶瓷产品下降50.8%、鞋类下降8.1%、蔬菜增长19.0%、集成电路增长3.6%、水海产品下降0.2%、水果坚果增长15.6%。十类商品出口额合计646.30亿元，下降23.4%，拉低全区出口额11.3个百分点。另外，机电产品出口下降10.6%，高新技术产品出口增长5.9%，增速较上年分别减缓14.5和24.3个百分点。（以上商品不含边民互市贸易商品）

（六）全区14个市进出口“五增九降”。 从北部湾六市看，全年实现进出口2749.40亿元，小幅下降1.0%，占全区外贸进出口总额的86.7%。其中崇左市进出口1230.8亿元，排名全区第一。只有南宁（14.2%）和防城港（8.4%）二市进出口额实现同比增长。另外8市中还有3个市实现增长，分别是来宾市（41.5%）、百色市（36.4%）和桂林市（3.9%）。（见下表）

二、需要关注的主要问题

一年来，广西贸易进出口不断向好发展，不断在提升全区经济实力，改善产业结构中发挥自身作用。但同时，一些问题和矛盾也更加凸显，需要引起我们的关注。

（一）加工贸易和边境小额贸易不断走低。 国际市场低迷、外部环境趋紧、国内要素成本攀升、企业融资困难、订单向低成本国家转移等因素严重制约加工贸易发展。越南贸易保护主义抬头、区内边贸出口向外省转移是边境小额贸易下降的主要原因。

（二）出口商品结构不均衡。 出口商品结构优化升级对经济稳定增长有促进作用，高技术含量、高附加值产品出口比例越高，对经济增长的促进作用越大。而广西出口行业大部分属于劳动密集型，科技含量和附加值都较低，导致市场竞争力较弱。全年广西机电产品出口612.67亿元，比上年下降10.6%，占全区出口总值的40.2%，占比低于全国水平17.5个百分点。

（三）对外开放合作有待进一步加强。 国家“一带一路”建设是广西对外开放的黄金契机，然而除了东盟国家，与 “一带一路”其他沿线国家双边贸易稍显冷淡。2016年，与广西有贸易往来的 “一带一路”沿线国家共66个，其中与东盟国家双边贸易额为1835.38亿元，占广西与“一带一路”沿线国家双边贸易总额的91.4%，与其余国家双边贸易额占比不到一成。

三、2017年广西外贸面临的机遇和挑战

当前，广西经济发展进入新常态，面临着更大的机遇和挑战。面对外贸较大的下行压力，广西将坚持稳中求进总基调，把转方式调结构放到更加重要位置，促进对外经济平稳健康发展。

从机遇看：一是外贸发展的环境在不断优化。 随着国家和自治区外贸稳增长调结构各项举措的落实见效，广西外贸发展的政策环境将进一步优化。2016年6月，广西开放发展大会提出全面实施开放带动战略，为广西“十三五”开放型经济统筹布局，推动了新一轮高水平对外开放。随着区域通关一体化、通关作业无纸化、税费电子支付、关检合作“三个一”等通关改革深入推进，海关监管提质增效，口岸服务环境不断优化。 二是外贸发展的新动能在不断积聚。 边民互市贸易推动我区边民脱贫增收，扩大沿边开放，作为诸多贸易方式中唯一保持高速增长的边民互市贸易，将继续成为拉动外贸的强劲动力。阿里巴巴一达通项目落户广西，速贸通、广贸通等平台上线，提高了我区外贸综合服务水平，促进我区外贸业态新发展。“自主品牌出口增长行动计划”继续实施，民营企业加快转型升级步伐，以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势正在形成。

从挑战看：一是全球需求疲弱状况未见好转。 世界经济延续低速增长态势，部分发达国家的“再工业化”，使部分进口商品和生产环节被国内生产替代，一些高附加值生产环节也被重新转移回去。 二是外贸企业竞争力不强。 我区产业链配套仍不完善，物流成本偏高，承接东部要素成本型的产业和订单转移的力度不强。与发展中国家在劳动密集型产业方面的竞争也更加激烈。 三是贸易保护主义对我区出口扩大形成制约。

四、促进广西外贸发展的几点建议

面对机遇和挑战，广西应着力加快培育外贸发展新动能，着力推动外贸转型升级，更加积极主动进行对外开放，坚持“引进来”与“走出去”相结合，推动全区对外经济贸易规模、质量和效益共同提升，构筑对外经济贸易发展新优势。为此，提出以下建议：

（一）狠抓外贸政策落实。 坚持“稳边贸、提加贸、优正贸”的发展思路，以“五个优化、三项建设”为主要抓手，认真梳理外贸工作的难点和着力点，将企业反映的收费问题、便利化问题、融资难融资贵等问题作为政策落实的重点，各相关部门要根据各自职能进行任务分解，各职能部门之间要建立起定期沟通机制和督察制度，积极研究出台配套措施，以达到让各项政策落地生效的目的。

（二）加快完善物流体系建设。 加强港口基础设施建设和码头的自动化、专业化建设，加强区内铁路、公路、内河运输建设，完善区内铁路至码头及各港口间的联运衔接。进一步加强铁路货运和航道运输路线的规划和开发，加快面向西南中南地区的高铁、高速公路、航线建设，更大程度地缩短区内外物流时间，降低综合运输成本。

（三）促进加工贸易转型升级。 加工贸易是广西亟待补齐的短板，抢抓新一轮加工贸易产业转移的机遇，符合国务院关于促进加工贸易梯度转移和创新展的总体要求。继续积极实施第二轮加工贸易倍增计划，继续发展传统优势劳动密集型加工贸易，鼓励加工贸易企业进入关键零部件制造领域，提升制造层次，提高加工贸易商品的附加值。依据国家产业政策，鼓励发展技术含量高、附加值大、资源和能源消耗低、环境污染小、产业关联度强的加工贸易。

（四）加强外贸招商引资。 进一步形成招商引资政策优势，落实广西招商引资三年行动计划，实施“引资强贸”工程，出台广西招商引资激励办法，积极推动国外区外项目落户广西。展开目的性强、主题化、专题化的区内外招商活动，加快在谈和储备项目的引进速度。注重引进先进技术和人才、智力资源，切实提高广西利用外资的总体水平和综合效益。

（五）推动企业积极主动“走出去”。 及时全面准确地掌握国外投资环境、产业发展和政策、市场需求、项目合作等信息，加大对龙头企业的支持，推进广西出口品牌建设，在巩固传统外贸市场的同时，积极组织企业参展国内外商品博览会、交易会、综合或专业商品展会等活动，以开拓新兴市场。

（六）提升外贸综合服务水平。 加快建设公共技术研发平台、公共实验室、产品设计中心和标准、检测认证中心等公共服务平台。根据《广西外贸综合服务企业培育方案（试行）》，加快培育“广贸通”、“桂贸天下”等外贸综合服务平台。充分发展跨境电商，探索市场采购与专业市场、国家会展、跨境物流、海外仓储相结合的贸易发展方式。