北海国税多措服务营改增纳税人“报好税”

　　6月1日起，北海市国税局迎来建筑、房地产、金融和生活服务等4大行业营改增纳税人首次纳税申报。为了应对和缓解营改增纳税人办税高峰，该局多措并举服务营改增纳税人做好纳税申报，确保了首月营改增纳税人申报工作平稳运行。

　　分类深度培训，做好辅导答疑。从5月份起，北海市国税局分行业、分批次对营改增纳税人开展培训，重点完成了分行业的纳税申报专题培训和办税咨询服务人员专项业务培训，5月份共举办了40批次培训班，累计培训试点纳税人12210户次，组织了23批次税务干部业务培训，累计培训税务干部1310人次，确保纳税人能填报、会填报，税务人善辅导、快答疑。

　　推行预约服务，分批进行申报。重点是针对海城区国税局纳税人比较多的特点，为了防止大量纳税人扎堆前来申报纳税，造成“办税堵车”现象。该局采取分期分批预约办税的方式，每天预约部分营改增纳税人营改增专厅办理业务。其他县（区）局也根据工作量的多少采取灵活多样形式，预约纳税人到税务机关办理相关业务，有效地缓解了办税高峰压力。

　　宣传同城通办，引导分流办税。通过媒体、电话、短信、微信等多种方式，宣传推广同城通办；积极推行 “北海国税掌迅通”微信平台应用，引导纳税人通过手机预约到办税服务厅办理业务；通过电子显示屏实时公布全市各办税服务厅排队人数、窗口开设情况，引导纳税人到人少的办税服务厅办理事项。

　　抓一对一辅导，推广网上申报。落实好市局领导分片包干、基层局领导带班、业务骨干坐班和大厅业务骨干轮值制度以及“一对一”上门辅导重点样本企业等制度。对新增的营改增纳税人，采取分户到管理员总包干的办法，由管理员对每户一般纳人进行申报表填报一对一、面对面的辅导，确保每户纳税人能准确填写申报表，能准时、准确进行网上申报。加强对纳税人利用网上申报系统办理纳税申报的宣传、辅导、引导，目前北海市企业纳税人的网上申报率已达97%。

　　落实合并申报，为纳税人减负。对小规模纳税人全部实行按季申报；全面落实A级纳税人发票领用措施，A级纳税人领用专用发票全部落实三个月用量的要求，普通发票按需供应；纳税信用A级和B级的纳税人取消增值税发票认证等多元化办税服务，使流程简化率达50%、涉税资料简化率达65%、节约纳税人办税时间达85%以上。

　　推广自助办税，抓好咨询辅导。增配批量自助办税设备，2016年新增二代自助办税终端10台，全部有自助代开发票功能，新购定额发票领用终端4台、自助发行终端4台。现全市共有各类自助办税终端29台，自助办税电脑等设备84台。新增自助办税终端实现了65 %的纳税人领票率，远超全区30%领票率的要求，极大缓解了营改增后办税服务厅压力。同时，在自助办税厅安排足量导税员，做好自助办税的咨询和操作辅导等服务工作。现场辅导和帮助营改增纳税人正确填写增值税申报表、辅导其利用自助办税设置进行自助购票、自助申报等。

　　设置专厅专窗，开设绿色通道。专设“营改增”办税厅和服务窗口。在海城区国税局、银海区国税局设二个临时营改增专厅，在工业园区国税局设一个备用专厅；各办税服务厅设营改增专窗、专区，共增设窗口21个。在异址办公的地税局办税服务厅设国税窗口，派往地税窗口人员的8名。同时，为了确保办税服务平稳顺畅，该局还制定应急措施，做好突发应急。每日3次对国地税互通线路、核心征管系统、服务器和自助终端机等进行监控，推行网络故障2小时内必解决机制，并对所有软硬件系统进行再测试、人员及设施再调配，确保网络顺畅、征管服务资源安排妥当。

　　据统计，自6月1日迎来首个纳税申报期，首周该局共有195户营改增纳税人成功申报，其中，一般纳税人153户，占全部营改增一般纳税人总数的20%，共计申报缴纳税款 800多万元。