广西大化：“PPP模式”打造扶贫生态移民“升级版”

    新华网南宁5月16日电（记者 黄浩铭）从一名住瓦房，种玉米的大石山区农民，到一名住楼房，从事装修行业的技术工人，苏兴锦在广西大化县城的新家中向记者讲述自己一年来生活的变化，言语间充满了喜悦。

    作为大化瑶族自治县易地扶贫搬迁 生态民族新城的首批９６０家住户之一，苏兴锦在今年１月份拿到了新家的钥匙，经过简单装修后，在春节前搬了家，一家四口人过起了城里人的生活，背靠大石山想方设法在石头缝里挤出粮食的日子一去不复还。

    记者在大化县易地扶贫搬迁生态民 族新城内看到，数十栋住宅楼已经拔地而起，一期项目的道路硬化以及配套设施已经基本完善，商业配套项目、主干道等正在如火如荼建设之中，一座规划占地３０００多亩的新城已经初具雏形。

    大化县县委书记韦朝永介绍，项目 建设采取了政府和社会资本合作模式（ＰＰＰ模式），政府负责公共配套基础设施建设，社会资本负责建设搬迁移民安置房以及配套基础设施，政府以限价的方式框定安置房售价，一些商业项目允许企业通过市场化模式运作，让企业获得收益。

    搬迁户石定球给记者算了一笔账， 第一批安置房售价每平方米１３８０元，个人支付每平方米９８０元，政府补贴每平方米４００元，一套１２０平方米的住房搬迁户需要付出１１万元左右，交完三成首付，每个月需还１０００元左右的贷款。“这比县城房价低多了。”

    大山里的农民搬出来是生态移民成 功的第一步，对于原本靠种养为生的农民而言，搬出来后能否留得住，靠什么发展致富。

    石定球说，之前在老家从事种养， 只能保障一家的温饱，出来县城之后自己在装修公司做泥水工，每个月收入达４０００多元，加上妻子打零工赚的钱，除去房贷以后能够保证家里的花销。

    “我们在园区内规划了物流园、农民 创业园等就业服务区，为第一批入迁户配套安排每户２０平方米、每平方米售价３０００元的商业面积，统一经营或统一对外出租，所得利益由入迁群众统一分配，保障入迁群众的收入。”大化县发改局副局长陆生善说。

    韦朝永说，扶贫生态移民工程资金 需求量巨大，下一步大化县将对市场化程度较高的城市污水和垃圾处理、供水、供气、医疗和养老服务等基础设施及公共服务类项目进行梳理，建立项目库，以政府和社会合作（ＰＰＰ）模式建设，破解融资困境。（完）