南宁："1+N"发挥大作用 "独角戏"变成"大合唱"

北宁社区联合党委组织党员到兴宁区三塘镇那笔村开展“村居结对、能帮就帮、携手小康”活动。（北宁社区联合党委供图）

　　社区是党和政府联系、服务群众的“最后一公里”，社区党组织能否践行为人民服务的宗旨，把群众大大小小的事办好，事关广大人民群众福祉。

　　近年来，市委高度重视城市基层党建工作，以“先锋引领·凝心聚力”大行动为总载体，大力推行社区党组织与驻区单位党组织组建联合党委，改变了过去社区各单位党组织各自为政、条块分割的状况，构建了共驻共建的社区党建大格局，打通了联系和服务群众的“最后一公里”，让党的旗帜在社区群众心中高高飘扬。

　　筑牢社区党建阵地

　　北宁社区是南宁市最早成立联合党委的社区。过去，社区各单位党组织少有往来，你是你，我是我，各人自扫门前雪。如何把社区内驻地单位有序组织起来，使广大辖区党员拧成一股绳、形成一股劲？2009年7月2日，社区“联合党委”应运而生。

　　在北宁社区办公室的墙上，张贴着联合党委的简介、工作制度、组织机构示意图等。“目前联合党委涵盖了19个成员单位党组织，每个季度都会召开联席会议。有了这个平台，社区各单位打破围墙，成为一个整体，大事同商、难事同办、难题同解，使基层党组织更有凝聚力和战斗力。”北宁社区党委书记黄婷说，她同时也是北宁社区联合党委的书记。

　　多年来，北宁社区联合党委不断加强共驻共建，促进了社区党建和服务水平的大幅提升——

　　社区联合党委携手新朝阳珠江物业管理有限公司积极探索楼宇党建工作新模式，成立了新朝阳楼宇党支部，

　　为朝阳商圈商务楼宇党建工作的推广起到了良好的示范作用；社区联合党委成为朝阳商圈内企业商家信息资源互通共享的新平台，大家互通有无，互相交流，通力合作，抱团发展，一起努力把商圈做活；

　　社区联合党委组织成员单位开展一系列党员志愿服务活动，不仅把便民志愿服务和爱心捐助送到社区困难户，还要送到贫困村，助力脱贫攻坚……

　　“我们将进一步加强组织联建、资源联用、党员联管、活动联办、服务联做，解决党建工作中的难点问题，擦亮联合党委党建品牌。”黄婷说。

　　凝聚力量服务群众

　　6月14日，凤岭北社区辖区爱心企业——广西霖峰地产开发有限公司开展“凝聚社会力量  助力精准扶贫”党建引领精准扶贫主题党日活动，为青秀区刘圩镇那床村的30户困难群众送去30台电风扇。

　　为霖峰地产和那床村“牵线搭桥”的，正是凤岭北社区联合党委。

　　“霖峰地产是我们社区联合党委的成员单位，不久前在我们召开的联合党委联席会议上，获知了那床村的需求，马上就付诸行动。”凤岭北社区党支部书记丁红云介绍说，她同时也是凤岭北社区联合党委的书记。

　　凤岭北社区联合党委成立于2013年，目前由社区辖区内的机关企事业单位、“两新”组织等的16个党组织组成，定期召开联合党委联席会议，主要围绕“如何更好地为群众服务”进行商讨。

　　“成立联合党委，引导辖区内更多党组织、全体党员、居民参与社区服务，大大提升了服务水平和质量。”  丁红云说。

　　组织文艺演出、组建巡逻队伍、开展扶贫济困活动、开展志愿服务活动……近年来，由社区党支部牵头，联合党委成员单位有钱出钱、有力出力、有人出人，党组织和党员沉到社区服务，汇聚起强大合力。

　　“一核多元”构建社区联合党委

　　经过十多年的发展，目前南宁市已建立125个社区联合党委。

　　联合党委构建了“一核多元”体系——“一核”指以社区党组织为领导核心，“多元”指社区范围内各领域的党组织。在现行党组织隶属关系和职能不变的基础上，按照“条块结合、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，由社区党组织牵头，按照“先大后小”的步骤，吸纳区域内的机关、企事业单位、学校、非公有制经济组织、社会组织等各领域各类型党组织，以“一核多元”的结构组建大格局、大协调、大服务、大保障的社区联合党委。

　　社区联合党委定期不定期召开联席会议，通报社区工作和共建成果，征询区域内单位党组织的意见建议，协商解决社会管理、社区建设、经济发展中存在的问题。有了社区联合党委当“家长”，社区的事就变成了不难解决的“家事”。

　　实践证明，社区联合党委充分发挥了各类组织和党员的作用，增强了各类组织和党员对社区的认同感和归属感，社区党组织的凝聚力和向心力得到提高，有效提升了社区群众的获得感、幸福感、安全感。 （记者 杨静 见习记者 周洋）

编辑：黄文媚