周观天下：欧洲难民之痛与日本和平之殇

　　本周国际上有两个事惹人注目，一个发生在欧洲，另一个发生在日本：“请打开边境大门”——上千名来自中东的难民聚集在匈牙利与塞尔维亚边境齐声高喊；“阻止安倍，保护日本”——日本国会外数万民众冒雨力阻安保法案。这之中，是人道的呼救，是正义的呐喊。

　　众心日散，危机渐深。难民，这场“比希腊债务危机更猛”的危机不断考验标榜团结的“欧洲精神”：经过４个月“讨价还价”，１４日结束的欧盟成员国内政部长会议最终谈拢４万难民分摊工作，这被媒体称为“达成微弱的妥协”。英国《独立报》的报道一针见血：“锋利的铁丝网、封闭的边界、陷入困境的难民以及欧洲领导人的互相指责，这一切汇成了一曲吵闹的大合唱，欧洲比任何时候都更加面临分裂的危机。”

　　分析人士指出，欧盟“大爆炸型”的扩员使联盟内部结构发生了分化和组合，贫富差距严重影响了联盟的凝聚力。事实上，近年来欧盟国家有关预算问题、欧债危机的激烈争执已充分暴露出成员国大局意识淡薄、过分关注私利及主张的分散化。德国《世界报》用“利己主义者的俱乐部”为混乱应对难民危机的欧盟贴上标签。

　　欧盟方面“抱怨”称，今年以来，３４万抵欧难民已是去年同期的３倍。舆论认为，除叙利亚等中东一些国家的持续战乱以及季节性因素外，欧盟内部缺乏清晰、统一的避难政策也助长了难民潮的悲剧发展。

　　正如国际移民组织发言人伦纳德·多伊尔所言，“欧盟似乎没有一个组织良好的吸收难民体系”。欧洲移民政策专家对此谏言，欧洲内部应尽早协商建立一项统一的难民避难申请接收政策，有序疏导难民流。

　　目前来看，为实现这样的目标，比财力更重要的，是欧盟成员国需要一致的强烈政治意愿。

　　民心动摇，弃本逐末。不顾民众以及在野党汹涌的抗议声浪，日本自民党和公明党组成的执政联盟凭借其在国会中的议席优势，在１９日凌晨的国会参议院全体会议上强行表决通过安保法案，在强化军事力量和大幅调整军事安全政策的道路上再进一步。共同社评论说，这一罔顾民意的政策转变加大了民众对政府的不信任。

　　自安保法案出台以来，日本各地抗议示威游行不断。法案进入国会审议后，每天都有市民在国会附近抗议，每周都有上万人规模的抗议活动。民调显示，近７成受访者反对本届国会在闭幕前通过安保相关法案。有分析人士坦言，安倍政府强推安保法案的倒行逆施将激活日本民众的反战意识，且由于担忧未来贫困阶层的年轻人可能被迫加入自卫队，这种反战情绪将极具广泛性。

　　可以预见，安倍政府破坏宪法的行径必将为其未来执政设置巨大困难，而这种为使日本在海外行使武力开绿灯的危险法案，也必将引发国际社会对日本能否继续战后所走和平发展道路的质疑。（记者王雅楠）

编辑：罗宁