“奥运史上最省钱”新规 北京冬奥会成先锋
新华社平昌2月8日电 题：“奥运史上最省钱”新规 北京冬奥会成先锋
新华社记者姬烨
在2018年平昌冬奥会即将开幕之际，国际奥委会公布了被主席巴赫称作“奥运史上最省钱”的新规，总共118项改革措施将从申办、筹办到赛后利用的各个环节，对未来奥运会进行根本上的重塑。巴赫称新规能让未来的夏奥会节省10亿美元。
2022年北京冬奥会将在未来四年的筹办过程中率先执行这一新规，巴赫也希望北京能树立“新标杆”。这个新规到底是什么？对北京冬奥会又将带来哪些影响？
“最省钱”新规的前因后果
申办2022年冬奥会和2024年夏奥会过程中，很多城市中途退出；而里约奥组委也因奥运会背上了沉重的债务，不少场馆赛后被闲置。原先抢手的奥运会“香饽饽”似乎已不再那么吃香。
在此背景下，自成为国际奥委会主席以来，巴赫就主动寻求变革。2014年底，他力推的《奥林匹克2020议程》顺利通过，这份改革路线图基本围绕可持续发展、提高公信力和吸引青少年这三大主题，但诸多构想在具体操作层面有待细化。
巴赫认为，办奥新规的出台将为奥运组织工作开启新篇章，特别是开始把2020议程的设想变成现实。
在此前2020议程提出的40条改革建议中，有6条有关举办奥运，在此基础之上细化而成的办奥新规共有118项，涉及申办、遗产和筹办三大方面。
申奥层面包含10项，其中，有兴趣申奥的城市将通过“不承担义务”的对话向国际奥委会了解举办奥运的要求和利益，这一阶段不用提交申办；国际奥委会随后全程提供专家和经验支持，并承担相关费用；最终国际奥委会执委会将依据对这些城市的总体可行性评估，邀请适合的城市参与申奥。
按照新的申办程序，目前已经受邀申请2026年冬奥会的城市包括加拿大的卡尔加里、日本的札幌、瑞士的锡永和瑞典的斯德哥尔摩。
从2022年北京冬奥会开始，在代表举办城市和国际奥委会之间正式协议的《举办城市合同》中，有关奥运运行方面的内容和规定减少了50%，并且很多规定给了举办城市以足够的灵活度。
遗产层面包含8项，注重奥运会给举办城市带来的有形和无形收益。
新规最重头的还是在筹办方面，多达100项，分为赛事管理、赛事要求和给组织者的支持三大类。国际奥委会、国际残奥委会、国际单项体育联合会、国家（地区）奥委会、国际奥委会全球合作伙伴以及持权转播商、运动员、工商业专家和其他利益相关者，将与举办城市一道让奥运会变得“可承受、可收益、可持续”。过去从申办成功到举办奥运会的7年，将被划分为“3+4”，前三年用来“规划设计”，后四年用来“具体运行、测试和执行”。
总而言之，新规的主旨就是简化申办流程，降低办奥成本，分担东道主压力，让未来的奥运会更灵活、更有效、更可持续、更多合作，减少风险和浪费，从而实现长期发展目标。
