代表委员为广西经济工作点赞 谈新常态下发展动力

代表委员为广西经济工作成绩“点赞”，为把握适应新常态“点穴”——

新常态下经济发展新动力从何而来？

广西新闻网 -广西日报记者  董文锋  罗  猛

“15673亿元、8.5%，实属不易！实属不易！”1月27日，参加自治区十二届人大四次会议开幕式的不少代表委员，都特意在政府工作报告上圈出这两个数字——2014年广西经济总量和增速。

同全国其他地区一样，受“三期叠加”等因素影响，广西经济下行压力持续加大、增速放缓。

但与发达地区在工业化后期进入新常态不同的是，作为西部地区，广西在工业化中期就进入新常态，而且资源型产业较多，转方式、调结构面临的挑战和压力更大。新常态下，广西经济发展新动力从何而来？要如何挖掘和培育新的增长点？

统筹驾驭“三驾马车”

比起前几年，广西经济增速虽有所放缓，但8.5%的速度仍高出全国1.1个百分点。

“对于欠发达的广西来说，必须要科学看待新常态下的经济增长速度。”章远新代表表示，只有保持一个高于全国平均水平的发展速度，才能为转方式、调结构留下空间，更快缩小与发达地区的差距。

“广西目前正处于工业化中期阶段，继续发挥投资对经济增长和结构调整的关键作用，这是十分必要的，关键是要把握好资金的投向。”广西社会科学院工业经济研究所所长姚华委员说，应当增加的是“调结构的投资”，把资金投向符合结构调整和产业升级的方向，努力提高投资的质量和效益，这应是广西今后转变经济发展方式的重要内容。

在继续发挥投资关键性作用的同时，统筹“三驾马车”协调发力，还需要着力增强消费拉动的基础性作用，进一步提高外贸出口贡献率。

“升级和扩大消费的前提是提高老百姓消费能力，多渠道促进城乡居民增收，重点提高中低收入居民的收入水平。”姚华委员建议，提高劳动报酬在初次分配中的比重，形成正常的工资增长机制，最终形成合理的有利于消费的收入分配格局。

充分释放改革红利

改革有助于形成激发经济增长的新动力。2014年广西继续取消、下放和调整168项行政审批事项。工商登记制度改革实施以来，新登记公司制企业和注册资本分别增长93.8%和171%，极大地激发了公众创业激情和活力。

“要通过改革清除体制机制障碍，厘清政府和市场的关系，政府该放的权力要放到位，更多运用市场力量、依靠市场化改革的办法激发经济增长的内生动力。”自治区法制办主任林日华委员认为，要逐步建立廉洁高效的法治政府、公平有序的有效市场，让市场主体活力得到充分释放，使市场对资源配置真正起到决定性的作用。

记者了解到，从今年开始，我区推行政府部门权力清单制度工作将全面铺开，制定时间表，明确目标、内容，并将在防城港市、灵山县试点，为下一步全面推行探索经验。 

“有了权力清单和负面清单，企业就能明确知道哪些不能投资，哪些投资后能耗要达到什么水平，这能为企业提供了极大的创新创业空间。”作为民营企业家，汉军集团董事长莫汉军代表认为，负面清单管理体现的“法无禁止皆可为”，能极大地促进企业发现市场，集聚资源、整合资源、创造价值，使市场在资源配置中起决定性作用发挥得淋漓尽致。