金融委:强化信息披露制度 做好投资者保护

12月20日上午，国务院金融稳定发展委员会办公室召开了资本市场改革与发展座谈会。

该会议由央行副行长、国务院金融委办公室副主任刘国强主持，参加会议的人士包括部分商业银行、证券公司、保险机构、信托公司、基金公司负责人，以及银保监会、证监会有关负责人。

这次会议很及时！它给出了一个重要判断，同时给未来资本市场改革和发展指明了方向。

一个重要判断：改革面临比较好的有利时机

这个重要判断是“当前资本市场风险得到较为充分的释放，已经具备长期投资价值，改革面临比较好的有利时机。”

既然改革的有利时机已经来临，就没有理由不牢牢抓住。因此，中央明确指出，要建立市场化、法制化的资本市场，金融部门要加紧行动。重点在“加紧行动”这四字，这也表明，资本市场改革即将进入一砖一瓦的实施阶段，推进速度会很快。

那么，如何抓住有利机会推进资本市场改革？

会议提出了5个方面的内容：

首先，资本市场改革要更加注重提升上市公司质量，强化上市公司治理，严格退市制度。

证监会主席刘士余就曾用珍珠项链比喻资本市场，认为上市公司“数量要够，质量要高”。同时，要想上市公司质量高，就要让不好的上市公司退出资本市场，因此，退市制度也是不可少的。证监会也于7月发布了《关于修改<关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见>的决定》。

其次，要强化信息披露制度，切实做好投资者保护。

做好投资者保护是监管部门永恒的职责，也只有这样才能让投资者真正做到长期投资。

第三，要坚决落实市场化原则，减少对交易的行政干预。

减少行政干预，能够提升市场参与者的积极性、创造性，增强资本市场的价格发现功能。这也与让市场在资源配置中起决定性作用的精神相一致。

第四，要借鉴国际上通行做法，积极培育中长期投资者，畅通各类资管产品规范进入资本市场的渠道。

与成熟资本市场相比，中国资本市场的一个特点就是散户较多，投机性较强，容易大起大落。因此，鼓励更多成熟的机构投资者入市是一个方向。值得一提的是，银保监会此前发布的理财新规一个很重要的内容，就是允许银行理财产品投资股市。

第五，监管部门要加强与市场沟通，积极倾听市场声音。

与市场沟通，是监管部门获得政策效果反馈的一个重要渠道。包括座谈会在内的各种沟通机制有望得到不断完善。