市政府办公厅深入学习贯彻习近平总书记“马上就办”精神
市政府办公厅将学习贯彻习近平总书记“马上就办”精神与当前“四有”主题教育实践活动相结合,与巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果相结合,与深入持久狠抓作风建设相结合,马上就办、真抓实干,推进市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。
笃学笃行,牢固树立“马上就办”工作理念
市政府办公厅结合“四有”主题教育实践活动,组织广大党员干部深入学习习近平总书记在福州工作期间倡导践行的“马上就办”精神,深刻领会“马上就办”精髓,内化于心外化于行,做到真学真懂、立学立行,牢固树立“马上就办”工作理念。
一是增强了时不我待的紧迫感,深刻领会和准确把握今年作为全面深化改革关键之年、全面推进依法治市开局之年、稳增长调结构紧要之年以及“十二五”规划收官之年的工作任务,主动把心思放在市委、市政府的重大决策部署上来,把精力放在推进促发展、调结构、惠民生的各项工作上来,深入开展调查研究,做好参谋助手、综合协调、督查督办和各项后勤服务工作。
二是增强了狠抓落实的责任感,强化“马上就办、办就办好”意识,对工作闻风而动,雷厉风行,做到“来文马上办理、问题马上解决、决策马上落实”;对急难险重,敢于担当,敢啃硬骨头,用一股“闯”劲、“钻”劲、“拼”劲,协调项目落地,排解民生难题,帮助企业发展,使“马上就办,办就办成”成为转变作风、为民办事、推动落实的重要遵循,并深入人心,成为自觉行动。
三是增强了勤政为民的使命感。恪守“民有所呼,我有所闻;民有所呼,我有所为”的为民情怀,切实把“人民”二字放在心中,时刻把群众的利益放在第一位,把群众得到实惠,人民有“获得感”作为“三服务”工作的出发点和立足点,不断提高服务效率与服务水平,为打造“花样南宁”、奋力提升首位度多作贡献。
立说立行,全面推行“马上就办”工作标准
市政府办公厅将贯彻落实“马上就办”精神与巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果有机结合,把全面践行“马上就办”精神作为深入持久狠抓作风建设的新常态,强化措施,建章立制,形成良好的精神状态和优良的工作作风,建立起科学管用的工作制度和规范有效的长效机制。
一是全面梳理,明确“马上就办”工作程序。紧紧围绕市政府工作会议、市政府常务会议等市委、市政府重大议定事项,全面梳理“马上就办”具体事项,进一步明确责任主体、流程环节、标准范围、办结时限、监督反馈等程序,确保在第一时间启动“办”的程序、进入“办”的状态;尤其是涉及全市经济社会发展的重大基础设施、重点项目、重大民生工程建设,以及事关群众切身利益的公共服务项目,急事急办、办就办好。
二是建立完善工作规则,推行“文不过夜、事不隔天、会不超时”工作标准。市政府办公厅将紧紧围绕这个工作标准,坚定不移打造“第一服务窗口”,形成“效率至上”“马上就办”的办事文化、简朴的文风和高效务实的会风。对市政府办公厅制发的主要规范性文件,在确保质量的前提下加快办理速度;对有时限要求的,当天收文当天办结;对请示性公文或特办件,随到随办,第一时间办结;对请示性或特办事项,随到随办,做到“当天事当天毕”。同时,大力推行办文信息化,强化机关内部的办文办事时效约束,确保不漏事、不压事、不误事。
三是建立健全工作制度,形成“马上就办”长效机制。市政府办公厅结合党的群众路线教育实践活动建章立制工作,进一步建立完善工作责任制,针对不同岗位、人员,量化细化任务,明确标准要求,列出进度时限,保证各方面、各环节有机衔接、密切配合,避免缺位、错位。建立例会制度,做到月月有计划、周周有安排,形成定期反馈机制,每半个月定期反馈报告一次重大项目建设和重大事项落实进展情况及存在问题。严格落实问责机制,坚持问责、问速、问效,切实解决不问不责或问而不责、问而轻责现象。建立完善绩效考评机制,推行“零失职、零差错”考核,通过定期检查、严格考核、强化监督,杜绝一切推卸责任、回避矛盾、懈怠工作,以及不作为、乱作为行为;整治一切致使工作秩序、工作质量和工作效率受到影响和损害的行为。同时,将考评结果与奖惩挂钩,与职级晋升联系在一起;对任何失职和差错行为零容忍,一经出现,严肃问责。
真抓实干,大力推进“马上就办”出实效
市政府办公厅主动践行“马上就办”精神,落实责任,强化担当,不断提高“三服务”水平,以时不我待、只争朝夕的精神状态,对市委、市政府决策部署紧抓快办、马上落实,推动决策落地生根、结出硕果。
一是雷厉风行、抓紧快办,马上办好了一批紧要任务。面对今年经济社会发展新常态,市政府办公厅雷厉风行,快马加鞭,主动认识新常态,适应新常态,研究新常态,深入调查研究,马上理出全年经济社会发展思路,研究起草各类全市工作会议市领导讲话材料和《政府工作报告》等文稿40多万字,为市政府领导决策出谋划策。筹划召开市政府全体会议、市政府工作会议和政府常务会议等年初工作布置会议31个;谋划提出重大项目和重大事项实施方案,列出重大项目577项,分解列出《政府工作报告》目标任务321项,提出为民办实事项目10项39个子项。通过倒排时间,明确节点,量化标准,确保重大项目建设和重大事项落实不出纰漏,不出差错,得以马上行动,按时推进,确保了稳增长政策落实。
二是敢想敢干,敢于协调,马上办实了一批重大项目事项。市政府办公厅充分发挥承上启下、协调左右、联系内外的桥梁纽带作用,主动作为,加大对市委市政府中心工作的统筹协调力度。加强沟通协调,指导职能部门通过代办服务、网上审批、简化程序、压缩时限、集中并联审批等措施,开辟重大项目审批绿色通道;优化办事流程,在涉及项目建设和重大事项报批方面,特事特办,急办快结,推动项目落地,先后为全铝车身新能源汽车、南宁东盟文化博览园等一批重大产业项目落地开辟了绿色通道,提供了高效优质的服务。建立完善专题协调机制,定期召开专题协调会、现场办公会,检查督促重大项目建设和重大事项落实,协调各方力量,着力解决实际问题。一季度,共召开专题协调会、现场办公会210多次,协调解决项目审批、征地拆迁、临时占道、供水供电等问题320多个,实现了政府工作高效运转。
三是精准发力,严督实查,马上推动了一批市委市政府重大决策部署的贯彻落实。市政府办公厅把抓落实放在更加突出的位置,及时把握开年的时间节点,突出工作重点,采取文电督查、暗访督查、随机督查等多种形式,加强市政府文件、会议确定事项、市委和市政府领导批示及交办事项的督办落实130多批次;着力抓好稳增长政策措施和重点项目的现场督查30多批次,及时掌握经济发展各项指标、深化改革各项任务的进展情况和民生保障各项政策的落实情况,推动了《南宁市加快新能源汽车产业发展的若干意见》《南宁市重大项目审批绿色通道工作制度》等一批政策的落地,使市政府常务会议确定的19项重大决策事项得以贯彻落实。