南宁：学生午托需求大 放心服务谁提供

2月27日，南宁市青秀区少部分学校将停办校内午托的消息，在很多家长群中传播，并引起不少家长担忧（相关报道见南国早报2月28日A1叠5版）。2月28日，南宁市青秀区教育局通知该辖区中小学校，原有关于校内午托的政策不变，有校内午托的学校维持原状。近年来，家长对午托的需求越来越大，青秀区的“校内午托停办风波”，也引发家长、老师们思考：午托服务究竟由谁来提供更好

1决定 原有校内午托继续办

“按照老生老办法，新生新办法，原来有校内午托的学校还继续办。”2月28日下午，青秀区教育局局长赖清玲告诉记者该城区最终的处理办法。

据悉，青秀区此次“校内午托停办风波”，起源于中央五部委关于取消服务性收费的要求。去年，自治区教育厅、物价局等5个部门按中央要求，印发了《2014年规范教育收费治理教育乱收费工作实施意见》的通知，里面明确提出不得收午休管理服务费。青秀区部分学校《服务性收费许可证》已经到期，该文件出台后，新的收费许可办不下来。学校认为提供服务没有报酬，还要担风险，计划停办校内午托。

赖清玲介绍，该城区在市区内共有39所中小学，其中19所中小学提供有校内午托，涉及学生约1.5万人。考虑到该城区家长对校内午托的需求强烈，他们紧急向南宁市教育局和自治区教育厅汇报和沟通，最终决定不搞“一刀切”，这个学期继续按原有的政策执行。那些收费许可到期的学校，城区教育局会积极与物价部门协调。28日上午，该城区教育局已经召集辖区内中小学校长开会，传达了最终的决定。

记者了解到，28日中午，滨湖路小学等原来打算停办校内午托的学校，都明确答复家长，校内午托这个学期会继续办。

2调查 校内午托正在逐步减少

其实，取消校内午托的午休管理服务费，早已经有风声。2011年，广西11个部门曾联合发文，规范我区义务教育段学校学生校内的管理，要求校内午托要坚持公益性，不得以营利为目的。明确提出，县城及以下公办义务教育阶段学校，不能向学生收取除伙食费以外的其他任何费用。城区学校由于没有明确要求，老师参与午托服务后，能不能有劳务费，存在着“政策盲区”。一些学校对收午休管理服务费的问题，如坐针毡，干脆取消校内午托。

记者了解到，近几年，全南宁市校内午托规模一直在逐步缩小。以青秀区为例，该辖区原来有午托班的民乐小学、园湖路小学、东葛路小学等，都因为各种原因取消了校内午托。

2011年规范义务教育段学校学生校内管理的规定出台后，西乡塘区教育局就要求开办有校内午托的学校，不再给老师发放午托管理的劳务费。由于家长对校内午托诉求大，该辖区很多学校从方便家长考虑，继续开办了午托班。不过，部分学校打了擦边球，会偶尔给参与午托值班的老师，发一些牛奶或水果，同时有些学校的老师还能享受吃饭不交钱的福利。但2012年底，中央提出八项规定后，对教育乱收费问题查得更严了，老师中午在学校吃饭都要自己交钱，水果等物品学校也不敢再发。据悉，近一两个学期，该城区很多学校都逐步缩小校内午托的规模，很多学校逐步取消了校内午托。

江南区教育局局长陈小鹏告诉记者，该城区从2014年开始，就按要求取消午休管理服务费。大部分学校都是老师中午义务管理学生，少部分午托规模大的学校，请有外聘人员。目前，该城区市区内20多所中小学，基本都提供有午托服务，只是提供午托的比例各校不一。近年来新生人数不断增加，该城区为了扩班，很多午休室改成了教室。今后，估计能提供午托服务的学校将越来越少。