国务院安委会通报称煤矿隐患排查行动成效明显
25.08.2015 17:11
本文来源: 国土资源厅
据统计，2014年11月以来，全国各产煤省（区、市）及新疆生产建设兵团共组织排查组2832个，参加排查行动86618人次，其中救护队员24866人次。排查组为每个煤矿量身定制排查方案，实行一矿一组、一矿一案、一矿一策，查病因、开处方，全方位、多视角排查隐患。按照“全面覆盖、不留盲区”的要求，国务院安委会办公室提出了“三个100%和一个不放过”（第一轮排查覆盖率100%、第二轮复查覆盖率100%、重大隐患挂牌督办率100%，重大隐患不整改不放过）的目标。各地区组织排查组对所有煤矿各大生产系统、采掘工作面、硐室和设施设备等进行了全面排查。对排查出的隐患，各地区督促企业按照“五到位”要求认真制定整改方案，扎实推进整改工作。国务院安委会办公室将上报的重大隐患登记造册，逐一明确整改期限，落实整改责任。
通过上述做法，煤矿隐患排查治理行动取得了明显成效：一是对煤矿进行了一次全面排查，整改消除了一大批隐患。各地区排查组累计排查隐患150779项，截至6月底，已整改129852项，整改率86.1%。其中，排查出重大隐患890项，已整改627项，整改率70.4%。尚未整改的均已落实督办单位和责任人。二是各地区通过隐患排查治理行动进一步摸清了辖区煤矿情况，同时综合考虑辖区煤矿储量、服务年限、灾害程度、采掘接续、隐蔽致灾因素普查及瓦斯、水、火等重大灾害防治能力，对辖区内煤矿进行了分类排队，为开展分类分级重点监管监察提供了依据。三是积累了隐患排查治理经验，为企业建立隐患排查治理长效机制起到了指导作用。
通报文件称，总体上看，这次隐患排查治理行动做到了“全覆盖”，达到了预期目的，但也存在一些问题。有的企业担心被处罚，自查时不愿或不敢上报重大隐患；有的地区煤矿主体专业人员数量少，排查组技术力量不足，不会查或查不出重大隐患；有的地区对重大隐患认定把握和理解尺度不一致，对一些重大隐患的判定不准确等。
对下一步工作，文件要求，各地区对未完成隐患整改的企业，要加大督促检查力度，确保“五落实”。要运用好这次行动的成果，根据各自煤矿分类排队的情况，提出有针对性的安全监管措施，强化分类分级和重点监管。要综合运用法律、经济、标准、行政等手段，不断建立健全煤矿淘汰退出机制，进一步调整优化煤炭工业结构。要认真总结提炼此次行动中的好经验、好做法，建立健全煤矿隐患排查治理长效机制。
本文来源: 国土资源厅
25.08.2015 17:11
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