实行清单化管理 层层压实责任

　　“谁动扶贫‘奶酪’就处理谁，谁扶贫摆花架子就问责谁！”今年以来，南宁市就开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作（以下简称专项治理工作）作出重要部署。

　　全市各级党委、纪委监委把整治扶贫领域腐败和作风问题作为保障脱贫攻坚决战决胜的重大政治任务抓紧抓好，狠抓履职担当，进一步压紧压实责任，为全面巩固提升脱贫成果保驾护航。

　　 列出“三张清单”

　　压实主体责任

　　日前，南宁市印发《中共南宁市委员会履行全面从严治党主体责任清单》，市委结合实际，列出市委领导班子集体责任、市委主要负责人责任、市委领导班子其他成员责任“三张清单”，细化41项任务目标，将开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作、运用南宁公共资产负债管理智能云平台、推进监察体制改革、建立市县党委巡察工作机制纳入主体责任清单。

　　这是南宁市压实主体责任、实行清单化管理、拧紧全面从严治党主体责任链条的缩影。

　　市委坚决扛起专项治理主体责任，以市委、市政府名义印发《关于成立南宁市深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组的通知》，成立由市委书记、市长担任组长的专项治理工作领导小组。市委书记主持召开南宁市深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组第一次会议，8次对专项治理工作作出批示。

　　市委常委认真落实“一岗双责”，结合分管工作，通过学习传达、工作部署、调研督导等方式推进专项治理工作。各县（区）参照市级的规格成立领导小组，县（区）党政“一把手”担任组长，实行“双组长”制，层层压实主体责任，切实加强对专项治理的组织领导。如武鸣区、西乡塘区分别召开专项治理推进会，城区主要领导均参加会议并讲话。

　　 实行挂图作战

　　压实监督责任

　　从3月20日起，上林县对扶贫领域“零审查”的乡镇党委、纪委书记、县直部门党政主要负责人和派驻纪检监察组组长进行约谈，把压力传导到“最后一公里”；

　　西乡塘区纪委制作专项治理“作战图”，在各镇实行挂图作战，精细列出工作重点、目标任务、时限要求……

　　在开展专项治理过程中，市纪委监委强化牵头抓总，加强统筹谋划，各县区纪委坚守职责定位，主动加压作为，全力以赴抓落实、抓整改、抓查处。

　　市纪委制定出台《南宁市纪委学习贯彻徐令义同志在广西调研督导反馈意见整改落实工作方案》，细化实化整改措施53条，目前基本整改到位。

　　此外，实行挂图作战，绘制《市纪委学习贯彻中央纪委领导同志在广西调研督导反馈意见整改落实工作分工图》，细化整改任务和解决措施，明确责任到人、任务到岗、措施到位、时间到天，确保条条改到位、件件有着落。召开专项治理工作例会、集体约谈会和战区执纪审查工作会议，严格落实工作月报制度，坚持一周一排名、一月一通报、一季一约谈，持续传导压力，逐级压实责任。

　　 织牢监管网络

　　压实监管责任

　　市纪委编紧织牢扶贫开发责任单位监管网络，压实监管责任，并通过绩效考评督促责任落实。

　　市纪委制定出台《关于实行党风廉政建设主体责任清单管理的通知》，将职能部门主体责任落实和扶贫责任落实紧密结合起来，实施主体责任和扶贫责任清单动态管理，全部在门户网站集中公示接受监督，并纳入各级党委、政府和相关部门年度绩效考评指标体系，对相关考评指标进行细化、量化，强化考评结果运用，督促各单位履职尽责。

　　印发《关于进一步压实职能部门扶贫领域监管责任的通知》，对37个市级扶贫开发责任重点单位履行监管责任、推进专项治理提出细化量化要求，确保可落实、可检查、可考评。定期召开市扶贫办、市发改委等17个扶贫责任单位参加的专项治理联席会，通报专项治理情况，研究解决存在问题，明确阶段性工作任务，形成步调一致推进专项治理的工作合力。

　　把履行监管责任不力的作为执纪审查重点，全市共立案审查职能部门监管缺失问题80件，党纪政纪处分23人，其他处理6人。