行政审批分局四举措激发“双创”市场活力

　　商事制度改革以来，南宁市工商局行政审批分局紧扣服务改革发展大局，以注册资本登记制度改革为先导，通过健全机制、强化宣传、优化服务、队伍建设等措施，稳妥有序推进工商登记一系列改革，创业激情一次次被激发，工商窗口好评率一次次被推高，“大众创业、万众创新”的良好氛围逐步形成，提高了广大群众的获得感和幸福感。

　　 一、注重“培训”提素质，确保改革政策“用足用好”。 该分局通过支部会、周例会等抓好常规学习，组织全体干部职工学习国家工商总局、自治区工商局关于商事制度改革工作的政策文件及操作流程，提高干部职工学用政策的能力水平。同时，广泛运用互联网+思维，创新学习载体，将各种改革政策、文件及全国各地的经验做法，通过QQ群、微信群等上传共享，形成学习资料库，方便大家在闲暇之余自主学习，又可以在线进行讨论交流，让上级要求与岗位实际需求有机结合起来，使干部职工真正精通业务、熟悉政策，并灵活运动到实际登记工作当中，做到“活学活用、用足用好”。

　　 二、拓宽“渠道”广宣传，实现改革政策“家喻户晓”。 该分局在南宁市政务服务大厅显示屏滚动播放改革政策的有关内容，将涉及工商登记的相关政策、法规，编印成册发放；在办事窗口张贴宣传资料等，做到改革政策见报、上墙、有声，全面构建“抬头可见、铺天盖地”的立体化宣传格局。此外，结合移动互联网、智能手机普及率高的特点，采取网络化宣传方式，通过给企业发送邮件，鼓励干部职工利用个人微博、微信朋友圈转发等形式，实现改革精神宣传全覆盖，广泛营造良好的社会舆论氛围。

　　 三、立足“修身”强作风，力促改革工作“提质增效”。 一是主题教育常态化。先后开展“四有”、“三严三实”、“马上就办”、“纪念抗战70周年”、“守纪律、守规矩、守底线”等主题教育活动，组织专题党课5次，专题学习研讨12次，制定整改措施6条，不断筑牢干部职工勇于担当的责任意识；二是绩效考核分值化。将全体人员分为四个小组，从业务受理量、受理录入和发照工作、交办工作、宣传报道、表彰及奖励共五个方面实行服务竞赛和绩效考核，并与年度评先评优挂钩，不断增强岗位责任意识；三是行为规范制度化。规范服务态度、语言、行为、效能、设施、纪律、监督等七个内容，制定实施《聘用人员考核暂行管理办法》，强化聘用人员队伍管理，增强干部职工为民服务意识。据统计，该分局连续四个季度获得南宁市政务中心优质服务“红旗窗口”光荣称号，1人被推荐为市级“人民满意的公务员”，4人次被市政务办评选为“优质服务标兵”，54人次被评选为“优质服务岗”，获赠锦旗4面、表扬信10封，行政效能评议月月零投诉，群众满意率月月100%。

　　 四、补齐“短板”优服务，助推改革举措“渐次绽放”。 一是窗口力量多一些。将25个前台受理窗口扩充至29个，后台录入岗位由3个增加至5个，打照窗口由3个增加为4个，并增设电脑、扫描仪、一体机等办公设备，确保窗口服务效率最大化；二是再造流程多一些。除设立登记及内、外资企业类型变更登记为“一审一核”外，其余事项登记均为“审核合一”，即科员一级便可完成，一个环节便可办妥；三是时间压缩多一些。全面施行“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”登记，办结时限由原来办理3个证照约1个月，压缩为3个工作日办结；四是服务时间多一些。暂停年休假，实行全员上岗，每日早上提前半小时发放排队号；五是便民措施多一些。实行延时和预约服务、开通2条咨询服务专线、设置登记注册电子示范文本拷贝点、实行便民预先审查、开设企业年报自助专区、无偿提供电脑设备、安排专人现场指导等，加速企业办事效率。据统计，2015年，该分局新登记各类市场主体12300多户，注册资本（金）1800.42亿元，较往年同期相比分别增长122.2%、65.6%，登记各类市场主体新增数占全市1/3以上，日办结事务总量为政务窗口单位2/3，增长数、办结量均持续稳居全市前列，呈现出“大众创业、万众创新”的生动局面。