审计厅何小聪厅长在全区2016年度脱贫摘帽推进大会上解读政策

6月13日至14日，全区2016年度脱贫摘帽推进大会在南宁召开，区直、中直驻桂定点帮扶单位主要负责人，各市和105个有扶贫开发工作任务的县（市、区）党政主要领导参加会议。自治区扶贫办、发展改革委、财政厅、审计厅、国土资源厅分别就中央关于脱贫摘帽及第三方评估验收、易地扶贫搬迁、统筹整合使用财政涉农资金等政策进行解读，审计厅党组书记、厅长何小聪代表审计机关就审计部门如何支持统筹整合使用财政涉农资金进行了发言。

何小聪指出，全区各级审计机关将坚决贯彻落实中央、自治区关于脱贫攻坚的一系列政策文件精神，把推动扶贫政策落实、规范扶贫资金管理、维护扶贫资金安全、提高扶贫资金绩效作为审计工作的着力点，全力支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作，高度关注财政资金统筹使用和民生资金的使用绩效。

何小聪强调，审计机关将着重从四个方面支持统筹整合使用财政涉农资金政策落实， 一是坚持客观求实，积极发挥审计促进扶贫资金统筹整合使用的监督作用。 坚决支持贫困县围绕本县的突出问题，以脱贫攻坚规划为引领，以重点扶贫项目为平台，把专项扶贫资金、相关涉农资金、社会帮扶资金捆绑使用，切实推动已纳入统筹整合使用范围的财政涉农资金项目的审批权限完全下放到贫困县，推动贫困县从想方设法“要到钱”转变到下工夫“花好钱”上来，坚决查处继续限定财政涉农资金具体用途或干扰统筹整合使用资金，继续以“打酱油的钱不能买醋”、“专款专用”等为借口，造成资金长期趴在账上难以发挥效果的问题，着力推动财政涉农资金的统筹整合使用。 二是坚持全程跟踪，着力检查统筹整合使用财政涉农资金相关政策落实情况。 紧紧围绕扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的“六精准”要求，持续关注各级各部门统筹整合使用财政涉农资金用于产业扶贫、生态保护扶贫、金融扶贫等情况，着力揭露和查处落实统筹整合使用财政涉农资金政策中存在的责任不落实、机制不完善、方法不恰当，以及不作为、慢作为、假作为等问题，推动整改问责，促进资金整合各项政策措施落地生根、不断完善和发挥实效。 三是坚持鼓励创新，积极支持统筹整合使用财政涉农资金的新措施新做法。 注重保护扶贫开发中的新生事物，对各地突破原有习惯做法、传统模式、现有制度和规定的做法，做到细心观察、谨慎研判，对符合改革创新总体方向，以及有利于扶贫脱贫政策措施落实，有利于维护贫困群众利益，有利于推进财政资金统筹使用和提高资金绩效，有利于资源节约利用和保护生态环境的创新举措，各级审计机关将坚决支持、鼓励探索。促进建立容错纠错机制，激发基层首创精神，鼓励干事，宽容失误。 四是坚持推动改革，把促进制度创新作为审计的重要内容和目标。 着力揭示和反映制约资金整合使用的体制机制制度性问题，深入分析其中的根本性和深层次原因，积极提出对策建议，推动各项改革措施相互促进、整体推进、形成合力，注重发现和总结各地统筹整合使用财政涉农资金工作中好的经验做法，积极推广运用。

何小聪重申，在全力支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金的同时，审计机关仍将从严查处虚报冒领、骗取套取、截留侵占、贪污私分、挥霍浪费扶贫资金，以及将扶贫资金用于吃喝接待、公款旅游、奖金福利等问题，切实维护贫困群众利益。严肃查处借统筹整合之名，搞楼堂馆所、“政绩工程”、“形象工程”等问题，切实保障统筹整合过程中的资金安全和绩效。

与会人员对何小聪厅长的政策解读高度肯定，纷纷指出，何厅长的解读生动简明、诠释到位、言简意赅，为大家打消了思想顾虑，各级各部门将严格按政策要求做好贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点，保障脱贫攻坚目标如期实现。