[解读]服务改革发展，促进提质增效，全面履行审计监督职责——2015年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告的特点

服务改革发展，促进提质增效，全面履行审计监督职责

——2015年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告的特点

7月19日，自治区审计厅厅长何小聪受自治区人民政府委托，向自治区十二届人大常委会第二十四次会议作了《2015年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。审计工作报告围绕中央、自治区中心工作和重大决策部署，揭示了财政预算执行和财政收支管理中存在的主要问题，着力反映我区经济社会发展中的结构性和体制机制性障碍，提出了改进工作措施的审计建议。今年的审计工作报告呈现以下特点：

一、创新工作机制，推动审计整改落实。坚持“审计”、“整改”同步，对能够短期内整改的问题，在审计期间及时督促被审计单位进行整改，在审计工作报告每一类审计情况中，增加反映初步整改情况。截至目前，今年审计工作报告反映的问题，已有64类问题已进行整改或部分整改，整改金额60.61亿元，占审计发现问题总金额的40.7%，上年审计工作报告反映的问题也已基本整改到位，审计整改效果明显。下一步，审计机关将继续督促有关部门、单位和地方认真整改，整改的具体情况将于今年年底前向人大常委会作专题报告。

二、持续推动反腐倡廉，强化审计监督作用。加大财政扶贫资金等民生资金、中小企业发展专项资金等国家宏观调控专项资金运行管理中存在的违法犯罪行为查处力度，重点关注 “三公”经费、会议费和培训费等公务支出情况，加强违反“八项规定”、“六项禁令”突出问题的监督检查。审计工作报告反映，一年来，自治区审计厅向纪检监察、司法机关以及相关主管部门移送案件线索124件，包括公职人员涉嫌贪污受贿、行政事业单位涉嫌私设“小金库”、单位和个人涉嫌骗取套取财政专项资金等，涉案人员236人，涉案金额5.01亿元。与去年相比，移送案件线索增加96件，增长342.9%，移送涉案人员增加60人，增长34.1%，涉案金额增加4.71亿元，增长157%，凸显了审计监督在推动党风廉政建设中的积极作用。

三、关注财政资金支出绩效，促进重大政策贯彻落实。盘活存量、统筹财政资金是党中央、国务院为更好地发挥积极财政政策作用，促进当前重大政策贯彻落实的重要措施。审计工作报告在多项审计内容中，均着重揭示了由于资金统筹不力、工作推进缓慢造成的财政资金长期结转结余，无法及时发挥效益的问题，涉及金额82.91亿元。审计指出问题后，已促进盘活存量，加快资金拨付使用31.29亿元，有效提升财政资金使用绩效。

四、揭示新情况新问题，深化改革发展。审计工作报告围绕国家当前优化财政管理，落实稳增长、调结构政策的重大事项，揭示了部分市县、部门在贯彻执行中出现的新问题、新情况，如反映未严格按照新修订的《预算法》要求编列决算草案、国家税费优惠政策执行不到位、地方性政府新增债券使用率不高等问题，从机制体制方面进行了剖析并提出审计建议，促进相关单位建立健全管理机制，进一步推动财税政策改革。