让折翅雏鹰重返蓝天——广西宾阳县检察院创建“全国优秀青少年维权岗”纪实

宾阳县委常委、政法委书记张世辉（前左一）向宾阳县检察院检察长黎民诚（前右一）授牌

——广西宾阳县检察院创建“全国优秀青少年维权岗”纪实

前行路上的每一次跌倒，都是成长的代价。忘却挫折，铭记教训，勇敢地站起来，我们帮助你。

太阳与你就相隔一墙，不要绝望和自艾，勇敢地冲出雾霾去拥抱阳光，我们帮助你！

2014年7月10日，当接过共青团中央、最高人民检察院等11个部门联合授予的全国优秀“青少年维权岗”金色牌匾，宾阳县检察院救助失足青少年“我们帮助你”的承诺终于绽放了最美的光芒。

点一盏灯，让温暖照进迷途心房

三年前，黎民诚刚调任宾阳县检察院检察长，在翻阅新近案卷时，几个未成年人因为一念之差拦路抢劫，甚至只是因为玩游戏充Q币勒索同学滑入了犯罪泥潭的案件让他痛惜不已。他觉得问题少年产生的原因与教育缺失相关，作为检察机关在办案同时应该积极探索和实践青少年的司法教育的新路径。为此，当年8月，宾阳县检察院成立了青少年维权岗领导小组，检察长为组长、两名副检察长为副组长，并组建了“未成年人检察组”这一专门机构，从公诉科、侦监、民行、监所等部门抽出10多名业务能力强、善于做未成年人思想工作的青年检察官作为青少年维权岗岗员。不久，《未成年人检察组工作职责》《审查未成年人刑事案件实施细则》《对未成年社区矫正对象帮护办法》《对犯罪青少年的帮教方法》《对宽缓处理的青少年罪犯回访考察制度》等充分体现“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则的一系列制度迅速成文上墙，青少年维权工作的基础建起来了。

接下来，院领导及十余名资深检察官先后兼任宾阳县各中小学、职高的法制副校长。为了法制教育活动能让孩子们易于接受，他们设计了各具特色的送法进校园活动。高中校园的“励志教育”式、小学校园的“趣味送法”式、农村学校的“淳朴亲近”式、城镇学校的“时尚个性”式……

此后，在宾阳高中、新宾高中、宾阳县第五初级中学、黎塘四小四所学校的青少年维权基地，孩子们与检察干警们定期见面会上，检察官叔叔和阿姨们耐心地解答孩子们的种种疑惑：

——“同学借我钱不还，我把他的车卖了抵债行不？”

——“谈恋爱发生性关系要不要负责？”

——“我身带香烟被老师搜出来了，老师算不算违法行为？”

……

此外，宾阳县检察院还开设了维权岗24小时热线电话，开通了“大手拉小手”QQ青少年维权平台，孩子们在遇到法律问题时的热线电话、QQ群里提出的问题，都有专人及时回复。这项高效便捷的措施受到了在校学生的热烈欢迎，岗员干警中甚至有了大批的青少年“粉丝”，一盏法律之灯温暖了众多孩子的心房。

法中有情，让青春找到回归的支点

“感谢检察官姐姐，要不是你们帮助，我不可能顺利走进大学的校门”，2012年高考升学季，家住宾阳县古辣镇17岁的小喜手捧大学录取通知书，兴奋地跑到宾阳县检察院找到曾经办理他的案件的检察官林洁报喜。

小喜曾就读宾阳某中学，在老师眼里，他是一个内向却好学上进的学生，临近高考时他却因为自己的手机被偷了，就在手机店趁售货员不备抢了一部手机。

老师焦急，家长痛苦，被抢的店主很愤怒。案件移送起诉后，承办检察官林洁一次次地对小喜进行帮教，促其加深悔罪认识，还向被害人阐释有关政策和法律，说明从有利于失足少年健康成长的角度出发需要全社会人人伸出手拉一把的意义所在。最后，手机店店主韦某表示愿意谅解小喜，并提交了刑事和解申请书。宾阳县院经过慎重研究做出了对小喜不起诉的决定，案结后如释重负的小喜顺利考取了广西区内的一所大学。该案也获评2012年全区“十大化解社会矛盾”的精品案件。

在办案中彰显人文关怀，是宾阳县检察院办理未成年人案件遵循的基本方针。在审查批捕、审查起诉环节，他们会分别确定专人审查未成年人犯罪案件，并采用不同于成年人的审讯方法。办案过程中，检察官往往花费更多的时间和精力投入对违法犯罪的未成年人的引导教育，帮助他们寻找犯罪的主观原因，分析犯罪给社会、家庭、本人造成的危害，宣讲有关法律条款，同时也为他们指明前途，鼓励他们痛改前非、重新做人。

宾阳县院还要求，对不起诉案件制作不起诉书时，须附加的一份“检察官寄语”。意图教训外地传销人员实施抢劫的小胡、小关，为充值Q币勒索同学的小黄，喝醉了进入农田实景“偷菜”的小王……一位位失足少年在检察官们“寄语”的感化教育下，开始走上人生正轨。

近三年来，宾阳县院办理未成年案件46件111人，已对其中的24件32人涉案未成年人做出不捕决定，对8名未成年犯罪嫌疑人做出不诉处理，因帮教工作到位，这些案件结案后重新犯罪率为0，向人民法院提出从轻处罚45人（其中建议适用缓刑24人）。

心手相连，让成长的孩子一路平安

“检察院的叔叔、阿姨又来给我们送礼物啦！”今年六一儿童节前夕，宾阳县黎塘留守儿童荣和寄宿制希望小学的学生们欢欣鼓舞起来。每年重要的节假日前夕，宾阳县检察院未检组的检察官们都会来到学校，给孩子们送上一份满满的节日“安全大餐”——安全防范法律知识书籍、精心准备的互动游戏，以及最让孩子们高兴的“检察官拥抱”。

如今，留守儿童的司法保护，早已纳入宾阳县检察院对未成年人实施关爱保护的重中之重。他们通过在社区（乡镇）、学校等地设立维权联系点，向社会发放维权联系卡，形成了“社区（乡镇）、学校和家庭”三位一体的青少年维权长效机制，他们还积极与县人大、政法委、公安、法院、团县委和妇联等部门加强联系，下乡村、进社区、入学校，共同构筑起青少年维权社会网络。

另一方面，宾阳县院办案中对涉嫌奸淫幼女、猥亵儿童、拐卖儿童、故意伤害等严重侵害未成年人身心健康的犯罪案件坚持快捕快诉，从严打击，保障未成年受害人的合法权益。

2014年6月，侦监科在办理蒙某强奸幼女案当中，了解到公安机关以有病和年老为由对犯罪嫌疑人蒙某决定取保候审，被害人家属意见非常大，该科立即到案发地核实情况，并对该案快审快捕，监督公安机关将犯罪嫌疑人蒙某及时收监。

在出庭公诉时，检察官充分揭露被告人犯罪的手段、情节和后果，揭露犯罪对社会造成的危害、对未成年人心灵造成的严重创伤，使罪犯受到了法律应有的惩罚。

一年来，该院未检组的检察官们积极与学校联系沟通，主动了解孩子们的学习生活情况，关心他们的所感、所思、所盼，对部分特困留守学生，还实行一对一结对帮扶，由检察官担任临时的爸爸妈妈或哥哥姐姐，定期给他们开展学习辅导、心理关爱、生活资助等志愿服务活动，让孩子们真实地感受到亲人的关怀，家庭的温暖。

宾阳县委常委、政法委书记张世辉在为宾阳县检察院转颁全国优秀“青少年维权岗”牌匾时，动情说：“荣誉来之不易，凝聚着大家的辛勤汗水和真诚付出。孩子的健康成长关系着家庭，关系着社会，更关系着中国梦的实现，今天我们接过这块牌匾，看到的不仅仅是荣誉，更是千千万万父母嘱托和社会对我们的期望！”

让一只只折翅雏鹰能重返蓝天，宾阳县院的检察官们还在努力着。■