宾阳县纪委改革创新监督方式

　　今年以来，宾阳县纪委收拢拳头，聚焦主业，在转方式上做到“五个坚持”，突出监督再监督、检查再检查，确保“三转”不“空转”。

　　一是坚持“监督的再监督”。 积极推动纪检监察监督从“一线监督”向“监督的再监督”转变，把工作重心转移到对地方党委、政府和职能部门依法履行职责、承担监管职能情况的监督检查上来，做到牵头不包办、督办不替代、协调不越位。健全责任分解、监督检查、倒查追究工作机制，对精神不振奋、工作不配合，作风漂浮、不敢担当，推诿扯皮、回避应付，中层梗阻，影响工作进度和工程质量，甚至影响群众正常生产生活的单位和个人，点名道姓地予以通报曝光。对主责部门监管不力，不作为、乱作为的行为进行坚决纠正、严厉问责。今年对县经信局等13家单位工作不力进行全县通报批评。

　　二是坚持从严执纪执法。围绕公车私用、公款吃喝、公款旅游、违反工作纪律等重点问题，抓住元旦、春节等关键节点，建立常态化巡查机制，变常规检查为专项检查，严肃查处各类违纪违规行为，加大典型案件通报力度。先后开展干部作风监督检查7次，专项工作检查3次，共向宾州、新圩、邹圩等乡镇以及县住建局、工商局、市场中心等发出督办函29份。

　　三是坚持监督方式创新。由县纪委监察局班子成员带队组成6个检查组，通过信访举报、查看凭证、实地走访、调查问卷等形式带着问题去明查暗访。针对一些不易暴露的问题，检查组不断创新检查方式，如“花样宾阳”检查中，通过选定1—2个项目进行“全程跟踪”检查；“行政审批制度改革”检查中，通过“模拟办事”进行检查，着力发现一批深层次问题。同时，采取整改通知书、监察建议书、廉政谈话等方式，提出整改意见，督促有关单位限期整改并跟踪问效。目前，约谈镇和部门主要领导4人，下发整改通知书6份。

　　四是坚持案件规律性探索。转变案件检查方式方法，按月清理反映问题的线索，按照保密的原则指定专人负责，做好问题线索的登记、管理，跟踪督办及问题线索办结之前的案卷保管工作，目前共受理登记问题线索45件。

　　五是坚持对领导干部的教育监督。发挥查办案件的治本功能，将2011年以来该县国土资源系统10起违纪违法典型案件进行通报，组织党员干部深入反思，引以为戒。积极开展约谈和函询。截止目前，纪委书记共约谈21名党政主要负责人，函询5人，开展集体约谈2次，共约谈130人。

　　监督方式的转变有力的推进了“主业”工作，今年1—2月份全县纪检监察机关共接到各类信访件45件，同比增长66.7%，初核35件，同比增长66.7%，立案31件（其中县纪委监察局自办案件8件，5人移送司法机关依法处理），同比增长138%，涉及乡科级干部5人，一般干部5人，其他人员19人。