随着“生态乡村”活动的持续开展，宾阳县各乡镇村屯积极响应号召，推倒旧房老屋，建设新农村。然而，因为早期规划未跟上等诸多原因，原先村庄留下大面积建设凌乱的空闲住宅和旧房老屋形成“空心村”，影响了新农村建设的整体推进。为此，宾阳县结合村屯绿化、“花样宾阳”建设等活动，因地制宜，对“空心村”进行绿化花化。其中，武陵镇自去年以来多措并举破解“空心村”难题，在全镇掀起了“生态乡村”活动新高潮。

      调查摸底：诊断“空心村 ”

      自“清洁乡村”“生态乡村”活动陆续开展以来，武陵镇每个村庄的容貌都发生了变化。但是，从村外看，新房一排排；到村里瞧，旧屋一座座。残垣断壁、污水杂草垃圾遍地，既浪费土地资源，又影响村容村貌，更影响群众安全。

      据悉，该镇理化村委李寿村约300户，1995年以来建设了约230座新屋，其中70％以上是把新房建在公路附近且为占用良田或耕地建成，而对老屋进行改造或拆掉重建的不到30％。村中目前废弃的老屋约有200间，这些老屋连同其间的道路和公共活动区域占地约20多亩。而全镇104座村落中，“空心村”面积共占600余亩。整治“空心村”成为武陵镇党委、政府的一块心病。

      该镇工作组通过深入调研发现，造成“空心村”的原因，一是村中无领头人牵头拆除老旧房屋；二是拆除老旧房屋后地界不清，权属有争议；三是拆除后村内无统一规划。于是，该镇及时引导村级理事会牵头拆旧，并指导村民画图做好拆后地块权属界线重新规划、分配地块等几方面工作，消除了群众的顾虑，激发了群众拆旧建新的热情。

      奖补引导：拆旧建新村

      面对建设“生态乡村”的新形势、新任务，武陵镇党委、政府成立分工明确、责任到人的工作组，以拆除危旧房为突破口，把解决“空心村”拆除危旧房问题作为推进“生态乡村”建设的一件重中之重的大事来抓。

      在人、财、物和政策扶持方面，镇党委、政府对拆除危旧房的村庄进行大力扶持，如支持村庄建设进行整体规划设计、一事一议财政奖补项目扶持、支持“三化”建设项目；对村民自觉拆除危旧房后腾出的空地，需要硬化的政府适当提供原材料由村民自行硬化；可以绿化的，政府以奖励苗木、花草形式支持村民绿化。

      以危旧房整治为突破口，武陵镇组织镇、村干部以分片包干的方式，进村入户走访群众，动员引导群众参与“生态乡村”建设。自去年以来，该镇蒙寨村、李寿村、文宠村、白沙村、龙村和马王张屋等自然村拆除危旧房1120多间共2.1万平方米，并因地制宜，在拆除危旧房后腾出的空地重新规划建房或进行绿化花化，全镇迅速掀起了“生态乡村”建设新高潮。

      因地制宜：添靓丽风景

      近日，记者走访了该镇的部分村屯。在蒙寨村此前被推倒的旧房原址，如今是一栋栋南宁市推荐户型新居。该村村干部谢少斌介绍，新建的民居于去年开工，共有20多栋，目前有11栋新居已初具规模。看到村庄的变化，村民建设“生态乡村”的积极性越来越高。

      在杨山村，旧泥瓦房原址的规划则是另外一番景象。该村在拆旧后的废墟上自建乡村公园，种上果树或桂花、秋枫、樱花等观赏树种，为“花样宾阳”建设增添了一道靓丽的风景线。白沙村的村民则根据本村实际，计划在旧房原址上打造休闲娱乐场所，并结合村屯绿化配套建设树下停车场，目前正在规划中。

      据武陵镇党委书记蒙天凯介绍，根据建设“生态农村”的要求，该镇各工作组采取一村一方案的工作措施，通过“一组两会”形成工作合力，充分发挥党员、热心群众和经济能人的骨干作用，通过参观学习借鉴其他乡村的先进经验做法，根据各村实际情况和群众意愿采取不同的指导方式，同时积极争取上级的扶持政策，激发群众的参与热情，充分发挥群众主体作用。目前，全镇创建“生态乡村”工作有序稳步推进。（谭唐 韦海）

本文来源: 建设厅

08.04.2015  10:59