南宁市食药监管局举全局之力顺利完成“两会”食品药品安全保障工作

        第14届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会（以下简称“两会”）于9月15日在南宁圆满落幕。为确保“两会”食品药品安全，南宁市食品药品监督管理局以“践行发展新理念，增创首府新优势”为工作指导思想，打造首府“舌尖上的安全”，提前谋划部署工作，以更大的决心、更强的力度、更实的措施，实现“两会”期间“零事故、零投诉”，圆满完成“两会”食品药品安全保障工作。

        一、明确责任，落实任务。今年6月以来，市食药监管局明确工作范围与目标任务，除对“两会”接待酒店、快餐运送、展馆食品抽检等进行监管保障以外，继续承担荔园山庄的食品安全保障任务；并与东盟博览局、市大型活动办沟通，全面掌握接待宾馆、供餐单位的需求，以及会展中心、展览馆食品药品摊位、美食节餐饮店和华南城上千家食品药品参展商户的基本情况。

        按照“自治区督导、市级统筹、城区落实”的食品药品安全保障机制，市食药监管局提前谋划并制订下发《南宁市食品药品监督管理局服务第14届中国—东盟博览会和商务与投资峰会食品药品安全保障工作实施方案》，以《2017年“两会”食品药品安全保障工作实施方案保障组织及网格责任图》为工作蓝本，根据保障对象的不同分为四级保障，成立了酒店保障、美食节保障、快餐保障、展馆巡查、面上食药保障、现场督查、应急处置7个专项保障工作组，确保各项工作落细落小落实。局党组成员分别牵头坐镇，深入一线，各业务科室、稽查支队具体指导，各城区局全面落实，从部分城区局抽调业务骨干，构建了集中领导、区域负责、属地管理的“两会”食品药品安全保障责任网格，组建了统一、权威、高效的食品药品监管队伍。以市食安办名义印发了服务“两会”的食品安全保障总体方案和食品安全事故应急预案，牵头统筹各食品安全监管部门统一行动。

        二、提前准备，联防共治。早做准备，整改提升，落实食品药品生产经营企业主体责任，全面消除保障难点。

        在“两会”举行前，市食药监管局认真开展食品生产经营单位资格审核，对每个食品品种的原料来源、制作工艺流程以及食品生产经营单位的食品生产经营场所进行审查；召开“两会”相关食品生产经营单位食品安全动员大会、接待酒店动员培训会，强调食品安全工作的重要性以及食品生产经营单位在食品安全中的主体责任；开展食品安全知识专题培训，定向培训食品生产经营单位负责人及从业人员，进一步提高从业人员食品安全意识，规范食品加工制作行为。对食药监管系统中层以上领导干部、驻点监管人员、接待单位从业人员，进行积极动员和集中培训，要求驻点保障和现场巡查人员按照《服务“两会”食品安全保障工作手册》内容开展监管保障。

          “两会”期间，严格按照《南宁市食品药品监督管理局服务第14届中国—东盟博览会和商务与投资峰会食品药品安全保障工作实施方案》开展监管保障。落实7个专项保障工作组工作职责，在酒店保障上:要求各接待酒店各自成立以企业法定代表人为组长的食品安全工作组，落实专职食品安全管理员，全力做好国家领导人和东盟国家领导人的核心保障任务。青秀区、兴宁区、江南区、良庆区食品药品监管局按照属地原则派驻人员进行监管；在快餐保障上:对相关快餐生产经营单位采取驻点监管馆内单位，巡查监督馆外单位的模式，对食品加工制作、运输、销售等过程实施全程监控。对食品加工环节、运输环节及复热环节各关键点进行全链条科学独立监管，确保安全无虞；在美食节保障上:继续实行“城区监管，市局指导”保障模式。由江南区食药监管局全面落实保障任务，市食药监管局协助并指导城区检查美食节现场餐饮服务单位持证情况、从业人员健康检查、购进原料索证索票以及台账登记制度执行情况，及违法使用食品添加剂、不合格调味品、劣质食用油等情况；在展馆巡查上:对“两会”专供食品生产企业、食品供应商进行了溯源审核和专项检查，形成了“纵向全程监管、横向重点巡查”的网状覆盖，馆内外“无缝接驳”，实现监管“全覆盖”。

        三、严密防控，严厉打击。“两会”期间，严格按照实施方案开展酒店、快餐、美食节、展馆等监管保障，形成“纵向全程监管、横向重点巡查”的网状覆盖，实现监管“全覆盖”。据统计，全市食药监管系统共监管27家“两会”保障酒店、14家快餐供应单位、36个高层论坛、600多家东南亚美食节餐饮店和会展中心、展览馆、华南城上千家食品药品参展商户。保障用餐48000余人次，保障肉类采购8000余公斤，蔬菜18000余公斤，水果7000公斤，快检检测4000余份，总共检查500余次，纠错750余次，下发监督意见书等50多份。快餐运送发放保障120多次，保障快餐110000余份，快检300多份，全部合格。在服务“两会”专项监督抽检工作中，共计抽检样本206批次，全部合格；在南宁·东盟国际旅游美食节举办期间，全面开展巡查85次，快检抽样300余份，全部合格。

          “两会”举办时间与全市秋季开学季相连，市食品药品监管局将“两会”重点场所保障与周边巡查防控相结合，与国家食品安全城市创建工作有机结合，与秋季开学、中秋国庆双节等专项工作紧密结合，深入开展以食品餐饮消费为重点环节，以旅游景区、车站、机场、商业闹市区、主次干道等食品经营企业较为集中的区域为重点区域，以粮、油、肉、酒、蔬菜、水果、饮品、奶制品、豆制品、水产品等为重点品种，以各类宾馆、饭店、餐馆、酒楼、饮食店、旅游景点饮食摊点和食品批发场所、食品超市和集贸市场为重点单位的食品安全监管。强化源头治理，严密防控各环节食品安全风险，严厉打击超范围经营、超负荷运转而引发的食品安全事件，及时查处各种违法经营行为，为“两会”顺利召开营造良好的食品药品安全氛围。

          “两会”期间，南宁市食药监管工作人员全力以赴保障了国内外来宾和首府市民“舌尖上的安全”，圆满完成了食品药品监管任务。