广西地税局“五项措施” 着力加强税收风险管理工作
针对自治区税收风险管理工作中存在的风险管理机制不全、信息化支撑水平不高、数据质量不好、人才支撑不足等突出问题,广西地税局提出通过实施“五项措施”,着力加强税收风险管理工作。
一是健全机构,明确职责。充实完善广西地税局税收风险管理工作领导小组和办公室人员,健全税收风险管理工作领导小组办公室职能和充分发挥其职能作用,确保税收风险管理工作扎实推进。明确局机关各处室职责,征管和科技发展处负责税收风险管理工作的牵头和任务扎口管理;重点税源管理处、直属税务分局重点负责中、区直企业和100万元以上税款的大企业税收风险管理;各税种处则侧重于所管税种的税收风险管理;稽查局重点负责重大疑点、高风险应对,同时要加强与征管部门的衔接,避免重复入户检查。
二是突出重点,寻找突破。按照地税部门的工作实际,广西地税局分别在税种、管理层级、管户范围明确了税收风险管理的重点。税种方面,以企业所得税、土地增值税、代征二手房增值税、高收入个人所得税等为管理重点;管理层级方面,税收风险分析以自治区、市两级地税机关分析为主,县局、分局主要负责风险应对工作;行业方面,以房地产业、金融业、广西传统优势产业为重点;管户方面,以100万元税款以上的纳税人为重点。
三是夯实基础,加强协调。广西地税局以金税三期系统为支撑,逐步加强数据管理,提高数据质量。加强与国税等其他部门合作,尤其在营改增全面推开后,将通过实现与国税信息高度对接联通,加强附征税费以及其他税收的征收管理。搭建涉税信息交流共享平台,畅通第三方涉税信息获取渠道。制定下发税收风险管理法,完善规范税收风险管理流程,理顺税收风险管理工作职责。
四是组建团队,有序推进。广西地税局通过吸纳业务骨干、专业人才库中人才等人员,调整、充实风险分析监控中心队伍。加强对风险分析、风险应对等重要事项的讨论研究,集中团队智慧,提高风险分析监控质效。人事处将继续加强与自治区编办协调,争取增加相应人员编制,以适应税收风险管理工作发展的需要。
五是加强对接,定时考评。广西地税局征管和科技发展处将加强与各处室对接,各处室将主动承担本部门的税收风险管理任务和报送有关的情况,同时了解工作要求和工作动态,对接好绩效考评指标体系和时间节点,主动向国家税务总局对口部门请示汇报工作。
(谭春群 陈超进)