履职为民 注重实效
过去的一年,市人大常委会共收到代表建议267件,交由政府办理的代表议案10件,这些涉及农业、教育、卫生、文化、城乡建设、环境保护等方面的议案、建议彰显了市人大常委会在关注民生方面的决心,这一张张“民生”牌的背后是人大代表“为民代言”的倾心投入,在市人大常委会的监督下,这些议案和建议得到了积极落实推进,一件件关乎民生的议案和建议最终落地开花。
“啃”硬骨头督办促建议落实
2015年代表共提出建议267件,涉及领域关注度高,有教育、农业、金融、城乡规划等。如何促进建议顺利办理,提高建议办理实效,2015年9月至10月期间,由市人大常委会牵头,组织部分提出建议的代表组成督办小组,对部分代表建议进行现场督办。先后对《关于加强普法工作的建议》《关于建立农村法律顾问制度的建议》《关于加快落实教师交流轮岗制度的建议》《关于加强南宁市无偿献血工作的建议》《关于改进市区交通规划设置的建议》《关于解决在旧城改造过程中落实企业生产经营用地的建议》《关于妥善解决旧城改造公告之后企业资金难问题的建议》《关于请求支持发展武鸣县出租汽车行业的建议》《关于加大对农业政策性保险扶持力度的建议》等建议的办理情况进行了督办。通过督办,全面了解掌握代表建议的落实进程,推动了承办单位的重视,加强了市人大常委会、人大代表、承办单位之间的沟通协调,提高了建议办理的落实。
从办理结果来看,代表所提建议被采纳、问题得到解决或基本解决的(A类)66件,占24.72%;正在解决或列入计划逐步解决的(B类)174件,占65.17%;因目前条件限制或暂时难以解决的(C类)21件,占建议总数的7.87%;不能办理只能作参考的(D类)6件,占2.24%。
截至2015年11月10日,从267份代表的反馈意见看,代表对办理结果表示满意的225份,占84.27%;基本满意的32份,占11.99%;不满意的10份,占总数的3.74%。对不满意件,市人大常委会按规定及时重新交办并跟踪督办,有关承办单位积极配合,采取有力措施,再次研究办理并答复代表,最终,代表反馈意见表示满意或基本满意。
高效推进议案办理和落实
南宁博物馆成为南宁市民和游客了解南宁的一个新窗口。走入这座新落成的博物馆,脸上爬满皱纹的老南宁人找到了曾经熟悉的老街老巷子,看到的是一幅幅熟悉的“老字号”招牌;年轻人走进这里了解南宁1600多年历史文化,读懂南宁的过去与未来。
南宁博物馆落成与《关于加强我市文物保护工作的议案》的推进落实有着密切的联系,该件代表议案提交人大常委会后,交由市人民政府办理,市财政投入800万元对南宁博物馆新馆陈列布展文物进行征集,投入近5000万元加快博物馆办公区室内装修、室外景观工程、智能化系统变更、安保系统评审及陈列布展工作等。
人大代表为民代言,政府积极落实。过去一年,《关于加快五象岭森林公园保护规划建设的议案》《关于发展乡村旅游,实现富民强市的议案》《关于加强南宁市少数民族传统文化保护与开发利用的议案》《关于发挥西江黄金水道物流优势加快发展临港产业的议案》《关于加快我市林产品加工物流园区建设的议案》《关于大力发展现代服务业推进我市产业结构优化升级的议案》《关于加大对城区贫困村屯基础设施建设扶持力度的议案》《关于加快推进南宁吴圩空港经济开发区建设的议案》《关于实施精准扶贫产业项目的议案》等,一大批涉及经济社会发展和民生改善的代表议案已经得到有效推进和落实。
部分议案执行情况
出台立法保护五象岭
2016年初,颁布施行《南宁市五象岭保护条例》,为新区开发建设与城市生态环境保护协调发展提供了法制保障。
规划建设一批历史文化景观
在南宁市“十三五”文化发展规划编制过程中,将加大文物保护和利用力度;规划建设一批历史文化景观;加强对具有岭南风格的骑楼、园林、会馆等历史建筑的保护利用,加强历史传统街区的抢救、维修和复原等。
农家乐建设纳入旅游业发展规划
制定《南宁市生态综合示范区(带)创建工作方案》,将农家乐规划建设内容纳入南宁市旅游业发展“十三五”规划;完善乡村旅游公共服务体系;指导创建特色旅游名县、名镇、名村等。
《关于加强南宁市少数民族传统文化保护与开发利用的议案》
筹备建设市非遗传承展示中心
将加大资金安排统筹力度,多渠道安排财政性资金;筹备建设南宁市少数民族非物质文化遗产传承展示中心,开展建设南宁市“三月三”文化广场和刘三姐文化主题公园调研,力争尽快开工建设。