崇左：精准执纪护航脱贫攻坚

精准执纪护航脱贫攻坚

——崇左市严查群众身边“四风”和腐败问题纪实

　　崇左市纪委以“精准执纪”护航精准扶贫，推动扶贫开发各项决策部署落地生根。去年9月至今年6月底，全市共查处扶贫领域等腐败问题812件，结案741件，给予党政纪处分711人。全市78个乡镇（街道办）纪委立案查处群众身边的“四风”和腐败问题134件，实现了乡镇纪委办案全覆盖。

　　多维监督不缺位

　　崇左市目前仍有34.18万贫困人口，贫困程度深，脱贫难度大。针对危房改造、惠农补贴、低保医保、边境补助、扶贫救济、农民工培训补助、旧村改造等方面存在的问题，该市责成有关部门开展了30多个专项整治，完善43项相关制度。

　　各级纪检监察机关坚持精准扶贫和执纪监督无缝对接，将脱贫攻坚政策落到实处。市纪委下发专门通知，强调把纪律挺在前面。同时，采取进村入户走访、线索排查、督导巡察等方式，对事关扶贫重点领域、重要部门、关键岗位进行全程监督。

　　天等县27个涉农部门的主要领导带头，排查本系统本单位的涉农资金、涉农项目，共排查出问题线索183条，立案119件。宁明县对危房改造、低保补助等涉农领域进行专项排查，发现问题线索236件，立案140件，挽回损失238万元。龙州县巡回排查组每两天驻一村，全天驻村接访，做到问题线索排查范围覆盖全部村屯。凭祥市在边境贸易、农村基础设施建设、征地拆迁、边境民生补贴、特色产业专项培训资金等重点领域开展拉网式大核验、大巡查。

　　精准执纪不手软

　　“我们怀安村村干部韦××在开展危房改造和低保工作中，让老婆出面索取好处费，这种干部到底有没有人管？”今年6月1日，天等县纪委“清风QQ群”管理人员接到“困难户”网友的举报信。

　　县纪委高度重视，仅用5天，不但查明了把荷乡怀安村党总支副书记韦英硕的违纪问题，还顺藤摸瓜，牵出村党总支书记杨立功等其他3只“蛀虫”。涉事的4名村干部被立案调查，违纪款全部清退给受害群众。

　　专项工作中，该市坚持以纪律为尺子，做到“四个一律”：对侵占民生资金的问题线索一律初核调查，对已核实的侵占民生资金的案件一律给予党政纪处分，涉及违法犯罪的一律移送司法机关，将查处追缴的涉农违纪款一律退还给群众。截至6月底，纪检监察机关共收到信访举报1274件，初核1152件，办结957件；711名干部受党政纪处分，移送司法机关51人；796名党员干部主动退回违纪款816.86万元，清退涉农违纪款262.4076万元，受益群众9000多人。

　　动员千遍，不如问责一次。崇左市还严格“一案双查”，对专项工作特别是扶贫领域出现严重违纪违法案件，坚决严肃问责。全市共查处“两个责任”不力问题67个，涉及67人，给予党政纪处分22人，诫勉谈话37人，通报曝光典型问题13起。

　　建章立制扬清风

　　今年年初，江州区纪委查处了那隆镇群黎村兴旺屯屯长挪用集体资金案，涉案金额20多万元。该区还发现，全部立案的134起案件中，有86件涉及村屯干部。

　　江州区立即着手制定“补救”方案，探索建立“屯财乡管”制度，给村屯干部念起“紧箍咒”，让百姓吃上“定心丸”。

　　崇左市纪委副书记、监察局局长黄显能告诉记者，专项工作中，该市及时总结经验，形成制度，从源头上铲除不正之风和腐败滋生的土壤。仅市本级，就制定完善涉及民生资金领域、民生基础设施建设领域、窗口行业和领域等五个方面的制度169项。各县（市区）也根据实际建立系列长效机制。

　　大新县146个行政村全部建立村级纪检小组，438名村级纪检监察员对农村基层从事公务活动的人员实行全面监督，让村屯干部“不敢乱来”。

　　凭祥市进一步健全和完善了惠农政策“五级告知”制度、农村“三资”管理制度、《财政专项扶贫资金管理办法》《陆地边境0-3公里范围内农村居民边民生活补助审批操作规范》等规章制度。