自治区党委第三巡视组向自治区审计厅反馈专项巡视情况
根据自治区党委巡视工作领导小组的部署,自治区党委第三巡视组向自治区审计厅反馈专项巡视情况。2016年2月1日,自治区党委巡视工作领导小组成员、办公室主任罗建文,自治区党委第三巡视组组长王昆芳、副组长韦云忠向自治区审计厅党组书记、厅长何小聪反馈了巡视情况。接着,王昆芳向自治区审计厅领导班子进行了巡视反馈,罗建文就落实巡视整改意见提出了具体要求,何小聪主持会议并作了表态发言。
根据自治区党委统一部署,2015年11月4日至2016年1月15日,自治区党委第三巡视组对自治区审计厅开展了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,聚焦全面从严治党,突出党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,紧扣“六大纪律”和“四个着力”开展监督检查,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。自治区党委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向自治区党委报告了有关情况。
王昆芳指出,党的十八大以来,自治区审计厅党组能坚持把党风廉政建设与审计工作同研究同部署,派驻纪检组能协助党组开展党风廉政建设和协调反腐败工作,反腐倡廉工作取得一定成效。但巡视也发现一些突出问题,主要是:管党治党意识不强,“两个责任”落实不够到位,抓党风廉政建设偏重形式。政府投资审计监管不到位,存在审计业务外包不规范、擅自简化审计程序等问题。执行预算制度不严,存在违规支付职工宿舍物业管理费和公摊水电费的问题。科研经费管理不够规范,课题研究质量不高。巡视期间,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已根据有关规定移交有关部门处理。
王昆芳代表巡视组提出了三条意见建议。一是按照全面从严治党要求,强化责成担当意识,切实加强党风廉政建设。党组书记要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任,督促好班子成员履行好“一岗双责”职责。加强对重点领域和重要环节的监督检查力度,不断完善内部风险防控制度。加强对地方审计机关的监督检查指导力度,督促地方切实落实“两个责任”。纪检组要切实落实“三转”要求,加强对投资审计的重点监督,加大纪律审查工作力度。二是加强投资审计风险防控,依法依规开展审计工作。加强投资审计队伍的建设和管理,依法通过政府采购方式选择具备相应资质和业务能力的社会中介机构承担投资项目审计,加强对社会中介机构开展投资审计业务的审核,建立健全投资审计质量控制制度,避免审计质量风险和廉政风险。三是进一步增强党员领导干部财经纪律意识,完善内部管理,尤其要加强预算支出管理。针对违规支付职工宿舍区物业管理费和水电公摊费的问题,审计厅党组要严肃认真地进行自查自纠。合理安排科研课题,规范经费开支。
王昆芳强调,自治区审计厅党组要严格按照中央和自治区党委要求,坚持党要管党、从严治党,认真落实全面从严治党主体责任,高度重视巡视反馈意见,对巡视指出的问题立行立改,认真研究分析,分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,抓早抓小,抓好班子,带好队伍。对巡视整改落实情况,自治区审计厅党组要以适当方式向社会公布,接受干部群众的监督,自治区党委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
何小聪表示,一是全面落实管党治党要求,切实把“两个责任”落实到位。切实落实“两个责任”以及领导干部“一岗双责”,坚持把党的建设,特别是全面从严治党与审计业务工作同部署、同落实、同检查。不断完善内部风险防控制度,把权力关进制度的“笼子”。加强对各级审计机关的监督检查指导力度,督促落实“两个责任”。积极支持驻厅纪检组、机关纪委履行好监督责任,督促全区各级审计机关的纪检组长不再分管和参与审计机关其他业务工作。加大项目审计廉政回访力度,严肃查处违纪问题。二是加强重点领域审计风险防控,不断提升审计工作水平。健全投资审计管理制度,抓好审计质量管理。完善中介机构协审机制,加强审计程序管理。加强对聘用中介机构和人员监管,抓好廉政、保密纪律教育。深化投资审计内容,加强重点环节的监督。加强投资审计队伍建设,积极开展各种培训。加强对下级审计机关的业务指导,加大政府投资审计力度。合理安排投资审计项目,严格依法审计。三是加强自我管理和约束,严格执行各项财经纪律。严格遵守《预算法》和财务管理各项制度,按部门预算管理规定使用财政资金。针对违规支付职工宿舍区物业管理费和水电公摊费的问题,进行严肃认真彻底地自查自纠整改,清退违规资金,规范职工住宅小区物业管理。规范科研经费管理,合理安排课题,提升科研质量。加强内部控制和管理,健全完善内部审计制度,提高内部管理透明度。
自治区党委第三巡视组有关成员、自治区审计厅班子成员出席会议,自治区审计厅有关部门负责人列席会议。