自治区党委第十四巡视组向自治区民政厅反馈专项巡视情况
根据自治区党委巡视工作领导小组的部署,自治区党委第十四巡视组向自治区民政厅反馈专项巡视情况。2016年2月1日,自治区党委第十四巡视组组长邓海华、副组长孟民及自治区党委巡视工作办公室副主任王天广向民政厅党组书记、厅长韩元利反馈了巡视情况。邓海华向民政厅领导班子进行了巡视反馈,王天广就落实巡视整改意见提出了具体要求,韩元利主持会议并作了表态发言。
根据自治区党委统一部署,2015年11月5日至2016年1月20日,自治区党委第十四巡视组对民政厅开展了巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,聚焦全面从严治党,突出党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,紧扣“六大纪律”和“四个着力”开展监督检查,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。自治区党委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报。
邓海华指出,民政厅党组讲政治、守纪律,认真贯彻落实中央和自治区党委、政府关于民政工作的决策部署,在执行政治纪律和遵守政治规矩、党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、选人用人等方面注意抓制度建设,积极探索、努力工作,取得了一定成效。为全区改革发展稳定做出了重大贡献。在巡视中,也发现一些问题,主要是:主体责任落实不到位,重业务轻教育管理。一些资金项目比较集中的直属单位监督缺位。有的基层民政工作人员存在套取、冒领、截留、贪污专项资金问题。有的机关干部违规兼职取酬。财务管理不规范,有的直属单位公务接待比较随意。干部使用和管理不够严格,有的直属单位超规格超职数配备干部。巡视期间,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已根据有关规定移交有关部门处理。
邓海华代表巡视组提出了4条意见建议。一是要认真抓好“两个责任”的落实。要全面落实党风廉政建设责任制,党组书记要抓好民主集中制建设,担负起党风廉政建设第一责任人的责任,其他成员要认真履行一岗双责,把民政工作和党风廉政建设同布置同落实同推进。要增强监督力量,加大监督执纪问责的力度。要强化责任追究,严肃倒查问责,推动“两个责任”落到实处。· 二是要进一步做好干部选拔任用工作,规范选人用人行为。要加大干部交流力度,推进人员录用回避、干部轮岗和任职回避制度,规范人员调入和干部选拔任用工作。健全完善聘用、岗位管理等制度,逐步形成责权清晰、分类科学、监管有力的人事管理体制。严明组织人事纪律,认真开展超职级超职数配备干部和违规兼职取酬整改工作。三是要深化落实八项规定精神和持续加强作风建设。要结合“三严三实”专题教育,加大作风建设力度。坚决查处、纠正“四风”问题,进一步转变干部作风和提升服务群众的工作质量。要健全、完善厅机关及所属单位的财务管理制度,严格“三公”经费使用,加强部门预算,规范报销程序,全面落实以制度管人管钱管事。四是进一步强化对厅机关和下属单位的监督管理。要强化权力制约,规范项目资金管理,加强对财、权、物集中领域的监督,健全和完善内控制度机制。要建立健全专项资金有效使用、管理、监督的工作机制,最大限度的发挥资金使用效益。要紧密结合民政工作实际和特点,推进重点领域管理监督信息化建设,拓宽监督领域,提升监督效果。
邓海华强调,民政厅党组要强化政治担当,在党言党,在党忧党,坚决贯彻落实中央和自治区党委的要求,坚持把“全面”和“从严”的要求贯穿到管党、治党的全过程,严格执行“六项纪律”,认真实践“四种形态”,真正把纪律挺起来、立起来、严起来。要高度重视巡视反馈意见,对巡视组指出的问题认真研究分析,分类处理。党组书记要认真履行职责,敢抓敢管、敢于担当,抓早抓小,抓好班子、带好队伍。对巡视整改落实情况,厅党组要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,自治区党委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
韩元利表示,要从讲政治的高度,增强责任担当,把巡视反馈意见整改工作作为首要政治任务抓好落实。要立即召开专题会议对反馈意见逐条进行研究,拿出切实可行的具体整改措施,形成行之有效的整改方案,确保做到事事有回音、件件有着落。要贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,真正把党风廉政建设责任制的各项要求落到实处。厅领导班子成员要认真落实“一岗双责”,种好“责任田”,切实担负起分管领域或部门单位的党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。纪检监察部门要履行好监督责任,切实提高履行监督执纪问责能力,真正把纪律和规矩挺起来、立起来、严起来。要针对巡视反馈的突出问题和薄弱环节,对号入座,找准症结,以问题为导向,坚持立行立改,从速从严从实拿出具体措施一抓到底;对于违纪违法行为,要强化责任追究,严肃倒查问责,坚持“一案双查”,一查到底,绝不姑息。要认真总结经验教训,坚持举一反三、警钟长鸣,建立健全治根本、管长远的制度体系,进一步扎紧制度“笼子”,形成规范用权的长效机制。
自治区党委第十四巡视组有关成员、民政厅班子成员出席会议,民政厅有关部门负责人列席会议。