工业发展总体平稳，经济运行存隐忧--第三次经济普查南宁工业运行情况分析

      近年来，全市工业发展提质增效，劳动生产率不断提高，人均产值快速增长。2013年末，全市工业企业从业人员为33.37万人，比二经普21.91万人，增加11.46万人，增长52.31%。人均产值为778.55千元/人，比二经普422.26千元/人，增长84.38%。
      2、规模企业快速发展，成为工业增长主要支撑点
      根据国家统计调查制度，从2011年1月起，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元，第三次经济普查按照这一标准进行统计。因此，规模以上企业法人单位个数与二经普的历史数据有明显的下降，但由于规模企业快速发展，规模工业总量不断增加，成为工业增长主要支撑点。2013年末，全市规模以上企业969家，完成工业产值2557.13亿元，比二经普增长了1.96倍。规模以上工业产值占全部工业产值的比重为98.23%，比二经普提高4.93个百分点。规模企业各项财务指标也均实现不同程度的快速增长，其中规模以上工业企业主要业务收入、利润总额分别比二经普增长了2.14倍、2.53倍。（详见表2）

      3、规模以下企业数量明显增加，产值发展迅猛
      截止2013年末，全市规模以下工业企业法人单位3632个，比二经普2749个增加883个，增长32.12%；从业人员年平均人数8.25万人，比二经普的5.36万人增加2.89万人，增长53.90%；规模以下工业企业工业产值127.04亿元比二经普的60.11亿元增加66.92亿元，增长111.33%，规下产值翻一番。

      二、工业经济运行主要特点
      1、工业产业快速发展，百亿元产业上新台阶
      近年来，全市不断推动产业转型升级，重点培育铝加工、电子信息、生物医药等六个优势特色产业，突出推进产业规模扩张、结构优化和竞争力提升，取得明显成效。2013年，全市规模以上工业生产的35个工业行业大类中，有31个行业产值实现增长，增长面达88.57%，其中，有14个行业增速超过20%，8个行业增速超过30%。全市百亿产业达到9个，与二经普时期仅有1个百亿产业相比，重点产业发展跨上新台阶。9个百亿行业累计产值1710.64亿元，增长22.61%，比全市增速高1.38个百分点，对全市规模以上工业增长的贡献率为70.44%，直接拉动全市规模以上工业产值增长14.95个百分点，推动作用明显。
      2、三大园区产值占比不断提高，主导作用增强
      全市三大工业园区产值保持较快增长，园区基础设施不断完善，产业定位加快调整，工业发展空间不断拓展，产业承载力不断增强，产业集聚效应日益显现，成为全市经济发展新高地。2013年，高新区、经开区、东盟经济开发区三大开发区共完成规模以上工业总产值1243.25亿元，增长27.61%，高于全市6.38个百分点，占全市规模以上工业总产值的48.62%，比二经普时期提高了20.54个百分点，对全市规模以上工业总产值的贡献率达到60.06%，主导作用明显增强。
      3、出口型企业有力推动，工业品出口快速增长
      近年来，全市工业发展注重培育出口型企业快速增长，不断地提升工业经济外向度，增加工业经济发展的内生动力。2013年，富士康、丰达电机等出口型企业度过磨合期，开始全力生产，促进全市规模以上工业实现出口交货值203.74亿元，增长26.13%，增速比全市工业产值增速高4.9个百分点，出口交货值占工业产值比重达7.97%。与二经普时期相比，出口交货值总量翻了2.5番，占工业产值比重提高3.92个百分点。其中，全市25个规上工业出口行业中有18个行业出口交货值实现增长，出口交货值最大的计算机通信和其他电子设备制造业增长40.30%。出口快速增长，带动出口产品的生产和销售，相关产业链也将受益迅速发展，将成为全市工业发展新动能。
      4、非公经济活力持续增强，成为工业发展主要动力
      随着国有经济布局调整的推进、国有企业改革的深化以及社会主义市场经济体制的不断完善，全市非公有制经济发展活力持续增强，成为地区经济发展强劲、稳定的动力。2013年，全市非公经济规模以上工业企业（非国有及集体控股企业）848家，完成工业产值1961.46亿元，增长21.07%；非公经济产值占全市规模以上工业企业产值比重的76.71%，对全市规模以上工业产值贡献率为76.22%，拉动全市规模以上工业产值增长16.18个百分点。与二经普时期相比，全市非公经济工业总量增长了2.44倍，占规模以上工业产值比重提高10.76个百分点，非公有制经济已经成为工业经济发展的主要动力。
      5、工业品市场平稳发展，企业产品产销率历年最好
      近年来，工业品需求稳步增加，工业品市场平稳向好发展，带动全市工业企业呈现产、销两旺的态势。2013年，全市规模以上工业企业产品产销率达95.56%,比上年提高0.32个百分点。从近年全市工业产销率的走势可以看出，2008年受国际金融危机影响，二经普时期的全市工业企业产品产销率下降至最低点的92.34%。2009年开始逐步企稳回升，2013年提高到95.56%，产销率为历年最好水平。

      三、工业经济运行主要问题
      1、受各种因素影响，部分企业面临退出规上压力
      由于受环保达标限制、生产成本上升、企业经营不善等各种因素影响，2013年全市有27家规模以上工业企业主营业务收入低于2000万，其中7家规模以上工业企业处于完全停产状态。根据国家统计制度，这27家工业企业将面临退出规模以上统计口径的压力。面临退规企业数占全市规模以上企业数的2.79%，对全市工业运行具有不利的影响。
      2、高技术产业规模不足，产业结构调整压力犹存
      第三次经济普查数据显示，全市产业结构仍以初级加工产业为主，农产品加工、建材、造纸、化工、低端机械制造等传统产业占全市规模工业比重依然较大，而以电子及通信设备制造业、医药制造业、医疗设备及仪器仪表制造业等先进制造业为龙头的高技术产业发展规模明显不足。2013年全市高技术产业完成规模以上工业产值372.73亿元，占全市规模以上产值比重仅为14.58%，高技术产业发展规模不足，产业结构调整压力犹存。
      3、工业品出厂价格走低，企业利润总额负增长
      近年来，全国部分工业品生产存在明显的产能过剩情况，市场经济运行下的工业企业不断地调整生产结构，减少生产、压缩库存，导致部分主要工业品出厂价格持续走低，企业盈利空间受到压缩。2013年，全市规模以上工业企业实现利润总额166.85亿元，比上年下降5.21%。全市969家规模以上工业企业中，有109家企业出现亏损，亏损面达11.25%，比上年提高了3.38个百分点。工业企业利润总额的负增长以及亏损面的提高，是全市经济运行中存在的一大隐忧。
      4、企业成本费用利润率下降，“两金”占用较大
      因工业品原材料价格上涨、企业人力资源运行成本增加等因素影响，导致企业成本费用利润率下降，企业经济效益降低。2013年全市规模以上工业企业成本费用利润率为7.54%，比上年下降2.24个百分点。由于部分企业库存压力较大、产品销售不景气等因素影响，导致企业产成品库存和应收账款净额占企业流动资金平均余额的比重依然较大。2013年全市规模以上工业企业“两金”占用率为34.07%， “两金”占用过大，资金沉淀，流动性下降，给企业正常生产带来一定影响。
      四、几点建议
      1、加快工业转型升级步伐，培育新兴产业
      进一步加快全市工业经济转型升级步伐，加大用高新技术和先进适用技术进行提升传统优势产业，促传统优势产业由粗放分散发展向集约集聚发展转变，由初级加工向精深加工发展转变。加快培育和发展新一代信息技术、新能源、生物、新材料、节能环保等战略性新兴产业，努力形成新的经济增长点和发展优势。
      2、加强特色工业园区建设，增强辐射作用
      进一步加快园区基础设施和配套设施建设，提升园区产业承载能力和服务水平，充分利用工业园区的辐射带动作用，发展特色工业，打造千亿园区，全市形成园区引领工业发展格局。园区各项优惠政策延伸到各县区，以园区为主，县区工业集中区为辅，形成大小合力，大企业小企业都有发展空间。
      3、提高工业企业管理水平，降低营运成本
      在原材料价格上扬、生产成本压力加大的经营环境下要引导企业更加重视夯实管理基础，改变管理粗放局面，向管理要效益。注意引进先进的管理理念、方法和手段，建立科学管理体系，着力提高企业管理能力，在设计、研发、生产、营销、管理的全过程和重要环节上，进行创新性变革，从而降低企业营运成本，提升盈利空间。
      4、强化企业市场营销手段，盘活企业资金
      针对当前市场需求趋缓、产品库存积压、部分行业产能过剩等问题，加强对企业的行业指导力度，立足市场，加快产品结构调整，扩大适销对路产品的生产和销售，提升企业销售收入。指导企业及时制定灵活的营销策略，准确把握市场变化趋势，提高应对市场变化的敏锐性，适时的进行促销，扩大产品市场份额，最大限度地盘活企业库存资金。