【喜迎广西工会十三大】强化主责主业 做职工信赖的“娘家人”

2015年7月1日,一部由自治区总工会推动出台、与全区企业和职工息息相关的地方性法规——《广西壮族自治区企业工资集体协商条例》正式实施。

自治区总工会先后参与广西最低工资标准、职工高温津贴等政策法规的制定修改工作,实现维权工作源头参与。

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这五年,自治区总工会围绕广大职工最关心最直接最现实的利益问题,持续发力、探索创新,为广大职工办了一件又一件的实事,努力为职工解忧解难。

源头参与　让职工合法权益得到更好维护

2016年,广西农民工莫福间在广东打工期间,工厂突发大火,造成全身95%烧伤。闻讯后,自治区总工会及时启动两广维权合作机制,商请广东省总工会协调相关基层工会共同为莫福间提供法律援助,首例为他申请办理了工伤保险支付。这成为两广工会跨省合作服务农民工工作中的成功案例。

五年来,我区各级工会聚焦主责主业,大力推进工会工作法制化建设,不断强化法治思维,提高依法维权能力,切实维护职工合法权益。

——加强源头维护和立法参与,积极参加广西最低工资标准、职工高温津贴等政策法规的制定修改工作,推动出台《广西壮族自治区企业工资集体协商条例》,健全政府、工会、企业共同参与的协调劳动关系三方机制,推动集体协商、集体合同工作提质增效,完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,企业民主管理工作位居全国前列。

——创新职工法律维权服务新模式,搭建了由518家工会律师团和法律援助服务站(点)、1100多名专业律师和法律工作人员、各级工会法律服务机构组成的工会“一小时法律服务圈”,形成了覆盖广泛、便捷高效的职工法律服务格局,大力开展法律宣传活动,提高职工法律意识和水平。

——着力解决供给侧结构性改革中涉及职工转岗安置、经济补偿等问题,参与有关企业因破产、改制引发的劳资纠纷案件的协调处理,做好劳动人事争议调处和信访维稳工作,加强劳动关系领域社会组织联系引领,深化“安康杯”竞赛和职业病防治工作,有效维护职工合法权益。

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健全机制　大力构建和谐劳动关系

我区各级工会大力构建和谐劳动关系,努力推进城市困难职工解困脱困工作,让职工有更多获得感。　

五年来,我区各级工会把工资集体协商工作摆在工会工作的重要位置,以扩面、提质、增效为重点,深入推进工资集体协商工作。自治区总工会每年召开工资集体协商专题工作会议或将集体协商列入全区工会工作会议重要内容,制定了《广西壮族自治区总工会推进工资集体协商提质扩面工作规划》,确定每年的工作目标任务,对工作进行了总体部署和统一要求。

各级工会按照自治区总工会提出的“六步法”,健全完善政府、工会、企业共同参与的协调劳动关系三方机制,通过开展“集体协商和集体合同要约行动月”活动等多种形式,合力推进集体协商工作,增强工资集体合同的实效,职工的知晓率和综合满意度稳步提高；做好工资集体协商先进典型的选树工作,以点带面,充分发挥示范作用,不断推动工资集体协商提质扩面。

同时,我区充分发挥基层工会组织的积极性和灵活性,针对不同区域不同行业的企业、职工特点,采取灵活多样的方式推动各行各业企业、企业工会、职工代表签订工资专项集体合同。

在北海,为改变渔民工的工资待遇缺乏保障的情况,推动建立渔业工会联合会,将工资集体协商工作层层分解开展,充分听取、协调渔民工、船东、企业代表的意见,最终促成渔业行业的集体协商完成,使行业性集体合同、工资集体协议具有可行性和实效性。每年召开行业职代会,每年签订行业工资专项集体合同,确保渔民工工资随着行业的发展实现稳步增长。

在柳州,市总工会引入第三方,聘请律师、司法人员、劳动监察人员兼职担任指导员介入工资集体协商,以此全面推开区域性小微企业工资集体协商工作。在南宁青秀区,工会则利用商会平台,创建商会联合基层工会,有效突破了中小企业没有工会组织,而无法开展集体协商、签订工资集体协商专项合同的困境……

至今,各级工会集体协商、集体合同已覆盖企业17万多家,覆盖职工380多万人。以非公有制企业民主管理制度建设为重点,健全以职工代表大会制度为基本形式的企业民主管理制度,全区企业职代会、厂务公开建制率动态保持在90%以上,劳动人事争议调处和信访维稳工作不断增强。

当工资集体协商工作在我区广大职工中不断刷新“存在感”的时候,这组数据则在减少——截至目前,全区在档困难职工由2017年的3.4万户减少到目前的7300多户,脱困2.6万多户。

我区各级工会按照一户一策的原则,制定帮扶措施,充分运用各类帮扶资金,对困难职工和农民工开展帮扶救助,形成“源头解困、动态脱困、应急救助、常态帮扶”相结合的工作机制,为有需要的困难职工及时解决“后顾之忧”。“广西最美园林工人”农定章是广西在档困难职工之一。他19岁就从靖西来到南宁务工,多年来一直从事收入微薄的绿化工作。因为户口问题孩子上不了学,单位工会多方联系,帮助他的小儿子进入公办学校；付不起房租,单位工会设法协调出一处平房,免费提供给他们一家,让他们有了简陋但温馨的小家。多年来,单位工会一直设法为农定章安排各种技能培训和比赛,帮助他成长为南宁园林绿化工人中优秀的技术能手。

五年来,各级工会积极作为,推动把困难职工解困脱困工作纳入城镇困难群众政府救助体系,为困难职工构建基本生活、基本医疗、教育救助、基本住房安全、就业创业、社会保险政策待遇“六条保障线”,对获得制度保障仍未脱困的困难职工落实临时救助和各类社会资源帮扶“两个全覆盖”,并以信息化建设为抓手,健全完善工作联动机制,做到了精准识别、无纸化建档、信息化管理和动态跟踪帮扶。

我区困难职工解困脱困工作得到了自治区党委和全国总工会充分肯定,自治区党委书记鹿心社、自治区主席陈武分别作了批示,自治区总工会连续三年在全国工会电视电话会议上作了典型发言。2018年在全国帮扶工作中排名第一,2019年8月自治区总工会委托第三方机构对7000多户困难职工进行入户核查,困难职工对工会帮扶工作的满意度达94.7%。

多措并举　服务职工“娘家人”一直在行动

我区各级工会把做好工会改善职工民生工作作为事关全局的重大政治任务来抓,多措并举,在困难职工、农民工、一线职工心中,定格下一个个温暖瞬间。2017年8月8日,随着高铁缓缓驶入北京西站,参加2017年广西在京务工创业农民工留守儿童暑期赴京与父母团聚亲子活动的孩子们终于来到了首都北京,在5天的时间里,不但与父母在北京团聚,更在爸爸妈妈的陪伴下来到中国科学技术馆、奥林匹克公园、清华大学、颐和园、天安门等,享受着爸爸妈妈陪伴在身边的幸福时光,感受着由自治区总工会与自治区人民政府驻北京办事处、北京市总工会、北京广西企业商会为他们带来的温暖与关爱。

“梧州南站到了。”2018年2月8日,伴随着乘务员的报站广播,一列动车满载着广西籍农民工与家人团聚的喜悦,从广东回到广西。在深圳工作的龚耀光告诉记者,常年在外务工,很少有机会跟家人团聚,能够参加“温暖回家路——广西在粤农民工乘高铁平安返乡”主题服务活动特别开心。“这个活动给在外打工的人提供了很多方便,而且全程工作人员的服务很到位,我感觉这条回家路走得很温馨。”

“连续好多年骑摩托车回家了,每年回家的路上都感觉特别的温暖,感谢工会组织对我们的关心关爱。”2019年1月27日上午10点40分,刚从广东顺德骑摩托车返乡的黄日辉一进入广西梧州市东出口春运服务站,就收到了工会志愿者送上的一份特别的礼物——春联和福字。

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我区各级工会高度重视农民工服务工作。五年来,各级工会深入贯彻落实中央、自治区党委关于做好农民工工作的部署要求,构建了以“五大平台”“五大机制”为核心的农民工工作体系,广泛实施农民工技能提升计划和技能培训促就业行动,认真组织为百万农民工赠送意外伤害保障卡、为万名农民工免费体检以及“温暖回家路”“暖流行动”、农民工留守儿童跨省区亲子活动等,切实为广大农民工提供贴心暖心的服务。

2016年,自治区总工会保障部被国务院农民工工作领导小组授予“全国农民工工作先进集体”荣誉称号,自治区总工会成为全国唯一一家获此荣誉的省级工会。

五年来,各级工会广泛开展送爱心、送健康、送培创“三送”工程,做实送温暖、送清凉、金秋助学、职工医疗互助保障以及就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等活动,共筹集送温暖资金2.3亿元,走访慰问了9055家困难企业、17.35万户(次)困难职工(农民工)、1.12万户劳动模范。

此外,我区各级工会大力推进园区“职工之家”、货车司机“职工之家”、工会工作站、工会“爱心驿站”等服务平台和阵地建设,加强职工服务中心、站点规范化建设,大力推进工会会员卡发行建设工作,深入实施女职工关爱行动,大力推动疗休养政策实施,积极构建普惠性服务体系。