市“两重两问”办上半年工作综述
今年以来，市“两重两问”办认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署，聚焦中心任务，突出工作重点，坚持问题导向、责任导向、执行导向、落实导向，着力围绕发现问题、促进落实、改进作风，强化监督检查、严格问责问效、推动压力传导、形成震慑氛围，着力督促各级各部门各单位认真履行职责、提高行政效能、转变工作作风、狠抓工作落实，确保重大决策部署落地生根、重点工作重大项目如期完成。
半年来，市“两重两问”办共组织开展监督检查35次，出动督查人员936人次，发现问题7558个，发出督办、挂牌督办132个；约谈44个责任单位、95个责任人，问责、督促问责62人。
紧扣重点 监督检查有力度
今年来，市“两重两问”办以产业发展和城市建设为重点，明确将全市八大重点工程、重大招商引资项目、截污治污重点攻坚项目、创建国家卫生城、“美丽南宁”建设以及工作纪律等党委高度关注、群众高度期盼、部门高度投入的重点工作重大项目作为重点监督对象。
狠抓作风监督。春节上班伊始，即组织3个督查小组采取不打招呼、随机抽查、实地检查等方式，深入各县区、开发区、市直部门窗口单位检查上班到岗情况、请销假执行情况和工作开展情况，督促整改缺岗、在岗不在位、在位不在状态等问题30多个，有力促进了干部职工及时“收心”，以饱满的热情投入到新一年的工作中。
狠抓重大项目监督。3月，市“两重两问”办联合市投资促进局组成工作组，深入部分县区、开发区对全市16个重大招商引资项目开展督查，督促各县区、开发区认真解决存在12个突出问题，加快推进7个未开工项目建设。4月、6月，市“两重两问”办组织6个督查组，通过实地走访、现场查看、听取汇报、查阅资料的方式，对20个污水管网设施建设项目、9个污水收集处理设施项目和12个乡镇污水处理站进行全面督查，共发现问题30多个，发出督办函8份。同时，采取驻点式监督方式加强对“两路三桥”推进情况的监督，联合市重点办成立“十人小组”，坚持每周工作例会制度，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，狠抓会议议定事项落实情况的监督，有力加快推进了项目建设，共与市重点办联合组织召开推进会议21次，协调解决项目审批、征地拆迁、管线迁改、绿化苗木迁移等问题194个。
狠抓重点工作监督。加强对“清洁乡村”“大行动”、创建国家卫生城等工作的常态化监督。数据统计显示，1—6月共组织开展“清洁乡村”、“大行动”常规暗访测评工作9次，共出动督查人员435人次，随机抽查主次干道、背街小巷、农贸市场、居住小区等样本点926个，发现问题5510个，发挂牌督办函14份，进行电话、图片督办89次。
狠抓电视问政工作。从2015年第一期电视问政开始，将“两重两问”工作与电视问政更加高度、全面、主动地融合，实现资源整合、线索互享、信息共用，统筹做好电视问政和“两重两问”督查工作，将督查的视频、图片、资料和结果作为电视问政的素材，将电视问政的承诺作为督查的起点，打造监督、问政、承诺、问责一条龙的执纪监督平台，同时对电视问政承诺事项兑现情况进行全程跟踪督查。市“两重两问”办共向电视问政提供公车私用、上班打牌、泥头车岗点人员缺岗等问题线索50多个，曝光19个，跟踪问政承诺14项，责成6个责任单位和城区启动问责34人。
鞭笞后进 约谈问责有硬度
坚持“三个百分之百”和“四个一律”的原则，用好问责问效“撒手锏”，敢于动真碰硬，加大问责问效力度，保持问责问效的强劲势头，以“过期不候”和“不打折扣”的态度强力开展问责追究。
开展警示约谈。主动配合市乡村办，对乡村建设工作目标专项考评2013—2014年总排名末位和季度考评得分85份以下的县区政府、开发区管委会，以及在自治区大检查督查中两次被自治区乡村办下发整改通知书的县份主要领导、乡村办主任进行约谈，共约谈7个单位14名责任人。今年来，市“两重两问”办先后对“大行动”“清洁乡村”、清理办公用房等重点工作组织开展约谈会6次，曝光问题70个，约谈市直部门及城区责任单位44个、主要领导及分管领导95人。
加强问责调查。对因履职不力、推诿扯皮、敷衍塞责、作风漂浮、不作为、慢作为、乱作为等突出问题，导致出现进展严重滞后、未按工作时间节点推进、未通过考评考核、未完成预期目标的责任单位和责任人员严格责任追究。先后对良庆区和五象新区范围内非法弃土行为监管整治不力、禾田信息港规划审批推进缓慢等问题启动问责调查2件次，问责6人。
严格督促问责。督促各县区、开发区及责任单位认真履行执纪问责职责，加强对在“生态乡村”“大行动”、电视问政等重点工作中推进不力、落实不到位的责任单位和责任人进行责任追究。今年以来，市“两重两问”办先后督促上林县、青秀区、武鸣县、高新区等县区、开发区对存在的问题进行整改，并对涉及的50名责任人进行了问责。
多措并举 品牌建设有广度
通过召开研讨会、完善相关机制、加强宣传等方式进一步提升“两重两问”工作水平，打响“两重两问”工作品牌。
引智借力破瓶颈。今年来，市“两重两问”办专门组织召开理论研讨会，邀请专家学者、各县区、开发区“两重两问”办负责人、“十人小组”“两重两问”成员单位有关负责人召开工作研讨会，就深化“两重两问”工作、解决工作中存在的突出困难、发挥“两重两问”机制作用等重点问题进行深入研讨，为新形势下推动“两重两问”工作迈上新台阶提供智力支持和理论武装。
自我审视促完善。专门组织成立“两重两问”课题研究组，广泛开展调研，对“两重两问”工作开展情况进行全面评估，形成了《关于进一步完善南宁市“两重两问”工作的调研报告》，客观指出了部分县区问责情形不够细分、问责程序不够严谨、问责结果应用不够明确等新情况新问题，并提出了具体的解决措施。为此，市“两重两问”办专门出台了《关于加强对重点工作重大项目监督检查问责问效的意见》，进一步完善“两重两问”工作机制，规范了问责问效程序，明确了问责问效结果运用，确保“两重两问”工作朝着科学化、规范化方向纵深推进。
强化宣传助提升。加强专题宣传，精心设计宣传版式，分期分批做好专题宣传策划，以打好主阵地、扩大影响力为主题主旨，进一步提升品牌效应。今年来，共印发《工作动态》10期，在《南宁日报》刊登报道41篇，其中《南宁市“两重两问”问责问效回访系列报道》在日报专栏连载刊登，《让领导干部红红脸、出出汗》《因推进慢效果差20个单位企业被约谈》等7篇报道在头版刊登。同时，做好新华社对“两重两问”工作成效的专题采访报道，全面介绍了 “两重两问”两年来的重要成效、基本经验和主要做法，有力提升了“两重两问”宣传层次，受到中组部、《人民日报》的高度关注和充分肯定。