市人大常委会领导到横县调研
“自开展乡镇人大规范化建设以来,乡镇人大的软硬件建设焕然一新,人员配置也得到充实。但现在乡镇人大正副主席兼职太多,主要从事维稳、清洁乡村、重大项目建设等中心工作,工作压力大,很难腾出时间、集中精力从事人大工作,导致人大很多工作诸如组织代表调研视察、代表小组活动、开展监督工作等受到制约,人大工作难以创新,工作成效不明显。同时,基层代表很多时候想找乡镇人大工作人员反映问题,都很难找到。因此,建议进一步深化人大规范化建设。”横县新福镇人大主席林小志由衷地说。
“今年以来,我参加了市人大常委会的一次例会和一次座谈会,感觉代表活动比较少,建议市人大2015年改进创新人大代表工作方式,多开展活动,比如多组织基层代表参加视察调研南宁市的重大项目建设,如南宁火车东站、南宁地铁、机场新航站楼,让代表感受南宁市的发展变化,更加树立发展信心;要加大培训代表的力度,不断提升代表的履职能力。”驻横县市人大代表黄宁燕感慨地说。
良庆区人大常委会主任郑国健希望,在2015年立法调研中,要把常委会组成人员适当编入立法调研小组,使他们不断增长法律法规知识,增强履职能力。
一句句来自乡镇人大主席的肺腑之言,一个个来自市、县、乡(镇)三级人大代表的意见建议,一条条来自县(区)人大常委会主任真心实意的建言献策……这是12月11日至12日笔者随同市人大常委会主任谢寿堂在横县调研时,听到的接地气的“好声音”。
基层人大是“顶天立地”的地方,一头连着党委,一头连着人民群众。基层不稳,“地动山摇”。两天来,市人大常委会主任谢寿堂率领调研组一行,深入横县校椅镇等地,在基层连续召开各乡镇人大主席、驻横县三级人大代表、县(区)人大常委会主任等3场座谈会,围绕全市人大工作会议前期准备工作、2014年全市人大工作总结、2015年市人大及其常委会工作思路,以及需要党委支持人大工作的意见建议、县区乡镇人大机构设置及人员配备存在的困难和问题等畅所欲言,气氛热烈。
“现在乡镇人大代表文化素质比较低,建议市人大多开展乡镇人大代表培训工作,提高他们的业务知识和撰写议案、建议的能力。”六景镇人大主席梁庆保建议。
全国人大代表、马山县人大常委会主任谢显术希望,代表工作要加强创新,扩大培训范围,除培训代表外,还要加强对人大机关工作人员的培训,同时拓宽代表视野,不断提高代表的履职能力。
隆安县人大常委会主任刘文式表示,希望市人大继续加大对乡镇人大规范化建设力度。
宾阳县人大常委会主任覃作福希望能够完善代表履职保障机制,适当提高代表的活动经费。
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“虑于民也深,则谋其始也精。”在横县的两天时间里,无论是县区人大常委会主任,还是各乡镇人大主席,或者基层人大代表,每个人都想抓住座谈会的机会,把自己的想法和意见建议说出来,座谈会的时间一延再延,他们还说时间不够,无不表现出对明年召开全市人大工作会议、人大工作创新发展的深切关心与期待。
“两天来,大家对今年市人大及其常委会的工作给予了客观评价,对明年的人大工作和即将召开的全市人大工作会议提出了很多富有建设性的意见、建议,让我们感受到基层人大工作者的智慧是无穷的,感受到各级人大代表原汁原味的声音是震撼的,对我们启发很大,让我们受益良多。我们回去后将认真整理和研究,把好的意见建议融入明年的人大工作中,消化到全市人大工作会议。”谢寿堂在最后总结时如是说。