北海市出台工程外借土方审核新标准

　　外借土方审核问题是财政投资评审工作的老大难问题，由于外借土方涉及绝大部分工程，成本低利润高，是施工方全力争夺的重要盈利点。况且外借土方没有统一的信息价，按运距和定额套取既不能反映出土方市场的实际状况，也容易被编制单位或施工方抓住制度漏洞进行反复扯皮，影响项目推进。因此，北海市财政部门改进和修订外借土方审核标准作为改进工作思路，出台了新的工程外借土方审核标准，提高评审工作效益。 

　　新标准取消了套用运距、机械、定额等容易造成争议焦点的做法，针对纯土地平整工程、房建工程、市政工程（路基土方）、水利工程等工程性质的不同，将审核标准对应划分成四个档次标准。并根据施工工艺的不同采取税前独立费或全单价费用的审核方式进行审核。新标准同时还明确了地域适用范围、压实度不同以及个别特殊情况的处理办法，避免出现项目审核“一刀切”等不严谨的情况，如规定在项目实际取土点很近时，应采取实地调查、按实调整的做法。 

　　为了摸清北海市土方市场状况，制定合理的审核标准，北海市财政局财政投资评审中心组织人员采取现场跟踪调查、询问调查、中介协审机构参与协助调查等方式，扩大调查范围和对象，对全市土方市场进行了详细调查，最大限度地掌握了翔实的市场资料，为新标准的出台打好基础。