市十四届人民政府第8次常务会议召开

　　审议通过《南宁市现代服务业集聚区发展规划（2016—2020年）》《南宁市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》《南宁市商贸流通业“十三五”规划》《南宁市防震减灾“十三五”规划》等

　　南宁新闻网—南宁日报讯（记者 李静 通讯员 李萍 欧静）2月10日，市长周红波主持召开市十四届人民政府第8次常务会议。会议审议通过了《南宁市现代服务业集聚区发展规划（2016—2020年）》《南宁市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》《南宁市商贸流通业“十三五”规划》《南宁市防震减灾“十三五”规划》等。

　　会议指出，“十二五”以来，南宁市突出打造“服务经济”，培育南宁市服务业品牌，服务业规模日趋壮大，综合实力大幅增强，服务业产业结构不断优化，同时，也面临着服务业规模和总量不大、高端专业人才不足等挑战和全区现代服务业集聚区创建、“一带一路”倡议深入实施、资源环境约束倒逼服务业发展等机遇。会议审议通过了《南宁市现代服务业集聚区发展规划（2016—2020年）》。会议强调，要按照政府引导、市场主体，创新引领、扩大开放，产城融合、重点突破，分类指导、突显特色的发展原则，加快建设现代服务业集聚区。力争到2020年，全市服务业集聚区建设成效显现，基本形成定位科学、特色鲜明、布局合理、功能完善的发展格局，成为加快服务业发展、促进经济转型升级、提升城市功能和居民生活品质的重要载体，建设区域性现代服务业中心和自治区现代服务业核心城市。

　　会议指出，“十二五”期间，南宁市就业局势稳定，新增就业持续增加，社会保障体系不断健全，人才创新创业环境不断改善，最低工资标准稳步提高，基层公共服务条件不断改善，获得“全国创业先进城市”“全国电子社保示范城市”等多项荣誉称号。但“十三五”时期，南宁市人力资源和社会保障事业也面临着就业形态更加多元、劳动者技能素质与企业岗位需求不匹配等困难和问题。会议审议通过了《南宁市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》。会议强调，要坚持围绕中心、服务大局，以人为本、促进共享，深化改革、创新驱动，突出重点、统筹协调，践行法治、维护公平的基本原则，“十三五”时期，全市城镇新增就业32万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内；全市基本养老保险参保率达到90%以上；基本医疗保险参保率达到95%以上；全市专业技术人才总量达到37万人，高技能人才总量达到12.8万人；社会保障卡持卡人数占应发卡人数的90%以上。

　　会议指出，“十二五”期间，南宁市商贸流通业总体呈现平稳较快的发展态势，在促进生产、引导消费、繁荣市场等方面发挥了积极作用，为全市经济增长、产业结构调整、人民生活水平改善打下了坚实基础，南宁市作为区域性商贸中心城市的地位逐步凸显，但也存在着区县发展不均、城乡发展不协调等问题及行业下行风险加大、经济基础相对薄弱、商贸流通支撑不足等挑战。会议审议通过了《南宁市商贸流通业“十三五”规划》。

　　会议强调，要按照市场主导、政府引导，创新引导、促进融合，优化布局、集聚发展，突出特色、促进开放的基本原则，优化商业网点布局，加速传统商贸流通企业转型，完善生产服务和生活功能，提升商贸流通现代化水平，到2020年，实现传统商贸服务信息化，新兴商贸服务规模化，民生商贸服务便利化，城乡商贸服务一体化水平提升，初步形成布局合理、层次分明、业态多样、规模适度的现代化商贸流通体系。

　　会议指出，“十二五”期间，南宁市防震减灾基础设施建设取得突破，震害防御体系进一步巩固，地震应急救援机制不断健全。但南宁市位于地震断裂带上，随着广西烈度速报和预警系统、广西地震背景场观测网络等重大项目的实施，对南宁市防震减灾提出了新的要求。会议审议通过了《南宁市防震减灾“十三五”规划》。会议要求，到2020年，南宁市要具备综合抵御中强地震灾害的能力；初步完成政府主导、部门协同、社会支持、公众参与和依法管理的防震减灾社会管理体制改革；加快推进以地震监测预警科技支撑为基础，地震灾害防御措施为主，应急救援迅速行动为保障的防震减灾三大体系能力建设，满足社会经济发展和公共服务需要。

　　会议还审议了其他事项。

编辑：蒋卫