关礼厅长率队赴来宾市和武宣县、金秀县开展财政扶贫工作调研

　　为贯彻落实自治区扶贫开发领导小组工作部署，深入了解2018年计划脱贫摘帽县脱贫攻坚工作推进情况和资金筹措使用管理情况，确保2018年计划脱贫摘帽县如期脱贫。2018年9月18—20日，自治区财政厅厅长、自治区扶贫开发领导小组资金政策专责小组组长关礼率领厅农业处、监督检查局负责同志赴来宾市和武宣县、金秀县开展财政扶贫工作调研。 

　　调研组一行分别调研了武宣县和金秀县易地扶贫搬迁安置点、产业扶贫基地、村集体经济项目点以及当地中小学教育发展和农村移动通信等方面情况，详细了解当地在推进脱贫攻坚工作中的经验及存在的问题，倾听贫困户在生产生活中遇到的困难，鼓励他们在当地党委、政府的支持帮助下，依靠自己的勤劳和智慧实现脱贫致富。   

关厅长实地调研易地扶贫搬迁点

关厅长慰问贫困户

　　期间，调研组分别在武宣县和金秀县召开了脱贫攻坚工作专题座谈会，听取了来宾市和武宣县、金秀县汇报。会上，关礼厅长充分肯定了来宾市和武宣县、金秀县在支持脱贫攻坚方面所取得的成绩，同时也指出了存在的问题和不足，并对提出的问题进行了一一回应和解答。 

　　最后，关礼厅长就加强财政扶贫资金管理等工作提出了四点要求： 

　　一、严格扶持标准，拓宽筹资渠道，缩小资金缺口。要紧紧围绕脱贫验收目标，按照中央“两不愁、三保障”和自治区“八有一超”“十一有一低于”“九有一低于”要求，结合中央和自治区制定的扶持标准，做到精准测算、精打细算，把真正的硬缺口、需要兜底的资金量算准、算实，严防擅自提高标准、吊高“胃口”的行为，缓解非贫困人口心里情绪，提高群众满意度。同时，要不断解放思想，创新筹资方式，通过财政专项扶贫资金、整合涉农资金、小额信贷资金、政府债券资金以及市场化运作、社会捐助等方式多渠道筹措资金；要加强粤桂扶贫协作，多方面进行沟通交流，缩小资金缺口，减轻财政负担。 

　　二、严格对标对表，查找问题差距，主动整改建制。 一是 要对照中央和自治区制定的一系列资金管理制度，对照党内法规和国家法律法规，对照自查和各类检查、督查、巡视、审计、通报的问题，举一反三，全面逐一自查，及时整改。 二是 要做好项目库管理工作，抓好项目前期规划建设，不让资金等项目，尤其在易地扶贫搬迁工作中，更要注意提高资金投放精准度。 三是 要切实做好扶贫项目资金的公告公示。 四是 要加大涉农资金实质性整合力度，切实把资金整合到位。 五是 要对超标准超范围支出的问题及时整改。 六是 要规范政府采购和项目投资评审工作，健全会计基础和会计核算等制度。 七是 要重点查处截留挪用私分、雁过拔毛、恶意克扣等腐败问题。针对存在的问题，要制定整改方案，明确领导责任，确保件件有着落、事事有回音，做到整改不到位不放过，责任不追究不放过，处理结果不通报不放过，长效机制不建立不放过。 

　　三、严格制度执行，加强检查指导，确保落实见效。 一是 要加强对中央和自治区制定的一系列资金管理办法和制度的学习宣传，深刻领会，准确把握，并结合本地实际情况进一步细化，使制度深入人心，能操作、可执行。 二是 要加强制度执行情况检查，及时发现并纠正存在问题，确保制度执行不走样、不偏差、能落实，打通制度贯彻执行的“最先一公里”和“最后一公里”。 三是 要加强对基层经验的总结提炼，充分尊重群众首创精神，激发创新活力，推广基层经验，提升干群热情，全面推动各项制度贯彻落实。 

　　四、严格资金管理，加快支出进度，减少闲置浪费。 一是 要及时全面梳理预算安排和预算追加指标，将指标尽快分解下达。 二是 要按照有关规定及时全面统筹整合各项资金，集中财力用于脱贫攻坚的重点领域和关键环节，加快支出进度。 三是 要及时全面清理闲置资金，按规定及时收回并尽快调剂使用。 四是 要及时全面地做好项目前期工作，加强部门协调，简化审批拨付流程，转变工作作风，提高办事效率。 五是 要认真落实各项社保政策，兜住贫困底线，防止返贫、漏脱贫。 六是 要抓好财政预算支出，特别是教育、卫生、科技、社保、环保等民生支出，千方百计强化责任落实，再部署、再动员、再提速，以优异成绩向改革开放40周年、自治区成立60周年献礼。

报送单位：农业处    编辑：耿学昌