市物价局“审管分离”促提速
为进一步规范价格服务,提高行政审批效能,近日,南宁市物价局充分运用四项举措,进一步优化价格行政审批程序并取得阶段性进展。
一是成立机构,审管分离。 按照市编委办《关于推进“审管分离”涉及机构调整有关工作的通知》(南编办〔2014〕19号)要求,设立了行政审批服务小组,指派窗口负责人(首问责任人)。审批小组负责受理市物价局所有进驻政务服务中心行政审批事项,核发《收费许可证》和办理备案类事项。其他科室工作将重心转向日常业务指导、后续监管和监督检查。目前,行政审批服务小组的3名工作人员已全部到位。
二是全面清理,再造流程。 紧扣《关于印发南宁市实施审批提速工程工作方案的通知》(南府办函〔2014〕338号)要求,按照“程序最简、环节最少、效率最高”的要求,对现行的价格行政审批事项进行全面梳理,从简化申请材料、规范办事程序、减少办事环节、压缩办事时限等几个方面入手,优化、再造办事流程,并逐项编制了工作规程和流程图。特别是对申报材料进行“瘦身”,凡是没有法律、法规和规章依据,或明显与审批事项无关的申报材料,一律取消;对需要提供申请报告或申请书的,一律简化为“申请表”;对联合发文审批的事项,在审批前置环节加强部门间的沟通与协调。将审批事项分为即办件和非即办件,即办件要求在手续完备、材料齐备、符合规定的情况下现场办结。从运行的情况来看,即办件占受理审批件的90%以上,极大方便了群众。
三是开通模块,注重引导。 要求窗口值守人员和相关科室有关人员加快适应“运行电子化、程序规范化、信息透明化、监督实时化”等网上权力运行的新特征,充分利用现代网络技术,将市物价局所有审批事项和申请材料在南宁价格信息网首页公开,方便群众查询、下载填报,接受社会监督。开通网上行政审批预审模块,申请人提交审批材料前可通过网上预审,合格后再送窗口办理,减少群众往返政务中心的次数。同时,对前来政务大厅窗口初次办理事项的人员,耐心做好网上申报的账户注册、事项填报、附件扫描等指导性工作,进一步加大网上预审模块的宣传力度。
四是提高技能,增强时效。 根据网上预审模块公开透明运行的要求和特点,结合前、后台工作人员的实际操作水平,分层次、多渠道开展系统操作培训和岗位业务培训,不断提高有关人员对审批系统的适应性、运用意识和操作技能。明确前、后台分工,避免推诿扯皮现象,进一步形成合力。通过流程再造、审管分离,物价行政审批效率不断提高,自12月初运行以来,审批件所附的申报材料平均减少超过50%,平均承诺办结时限由15.3个工作日压缩为7.5个工作日,提速率为50.98%。