贵港市环保局着力推进依法行政工作
2014年,市环保局高度重视依法行政工作,认真按照市政府对法制工作的统一要求,紧密结合工作实际,积极完善依法行政工作机制,强化环境执法,规范行政行为,不断提高环保行政执法队伍素质。
一、领导高度重视,注重环保队伍能力建设。
一是加强对全市环保系统依法行政工作的领导和指导。该局领导班子高度重视依法行政工作的开展,召开专题依法行政工作会议,研究和部署全年依法行政工作,制定并实施年度依法行政工作要点,将依法行政工作列入各单位年度绩效考评。
二是加强环境执法队伍素质和能力的建设。严格执行行政执法人员资格制度,加强执法人员培训,组织普法学习及考试,探索基层环境执法模式,配置开展执法工作所需的设备,强化了依法行政软硬件的建设。
二、巩固完善制度建设,规范行政执法行为。
一是加强依法行政各项工作程序规范建设。完善了行政许可操作规范及流程、行政处罚工作程序、行政复议工作制度,规范行政处罚裁量权,加强对行政执法案卷评查工作的指导和督促检查,增加政府信息公开深度和广度。
二是环境行政执法行为规范化。开展各项环境专项活动,坚决打击环境违法行为,切实维护群众切身利益,自觉接受社会民主监督。把执法案卷评查作为规范执法的有效手段,逐年坚持,今年的全市行政执法案卷评查中,该局的行政执法案卷质量均被评为优秀。同时在全市范围内开展了环保系统行政处罚案卷评查活动,及时发现和纠正行政处罚案卷中存在的问题,提高行政处罚案卷质量,促进行政执法人员进一步规范行政执法行为,提高依法行政工作水平。
三是加强依法科学民主决策。认真贯彻执行新修的《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》,建立和完善重大行政决策机制,明确重大决策范围和事项,制定和完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策制度。在环评审批、行政处罚、基础建设、重大开支等方面全年共作出47项决策,均按决策程序规定进行。
三、强化宣传学习教育,积极开展各类创建活动。
一是加强开展法律法规宣传教育活动。通过充分运用各种载体及平台,深入开展依法行政专题各种宣传活动,重点开展新修订《环保法》“进机关、进企业、进社区、进农村、进学校”的“五进”活动,扩大环境保护工作社会影响,提高全社会宣传、贯彻落实环境保护国策的意识,营造较为良好的宣传氛围,努力提升公众环保法治意识。
二是依法行政示范点创建工作成效显著。该局结合实际,在2012、2013年度依法行政工作考核皆为优秀的基础上,按市第三批依法行政示范点创建要求,制定该局创建示范点工作方案并组织实施,被授予市本级第三批依法行政示范点,促进全局依法行政整体水平的提高。