北海市致力实现政府部门权力责任清单制度全覆盖

今年以来,北海市以压减行政审批事项、精简优化申请人办事流程、规范市场监管秩序、清理行政事业性收费等措施为切入点，扎实推进简政放权、放管结合优化服务，助推供给侧结构性改革，最大限度地释放改革红利，积极为企业松绑减负，为经济发展清障搭台，不断激发市场活力。截至4月底，全市各类市场主体总量达到92731户，注册资本1405亿元，同比增长44%和88%。

今年1月29日，北海市政府召开新闻发布会，全市45个部门的权力事项由5929项压缩到3436项精简比例达42%；并在市政府门户网站公开行政权力清单，接受社会监督，彻底拆除“玻璃门”“弹簧门”，把“法无授权不可为”的要求落到实处，为创业创新释放更大空间。

同时，进一步精简优化申请人办事流程，市场主体准入登记流程大幅减少，后续经营活动更为便利，打通了服务企业“最后一公里”，北海成为广西首个实现“三证合一”全覆盖的设区市。工商登记取消年检改为年报公示制度，实现跨部门并联审批机制，办结时间从20个工作日缩短为5个工作日，提速75%，便捷高效，深受办事群众的好评。

在规范市场监管秩序方面，以整合执法力量、推进执法权限下放为重点，加快推进部门内部综合执法和跨领域综合执法，切实解决多头管理、职能交叉、力量分散的问题。印发《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》，分类制定完成事中事后监管制度327项，科学制定随机抽查事项清单。通过强化监督措施，进一步规范市场秩序，营造良好营商环境，为企业长远发展保驾护航。

此外，北海市按照中央和自治区要求，对市本级所属部门收取的行政事业性收费，政府性基金及社会中介收费进行了全面清理；建立收费目录清单制度，对涉及企业的收费凡没有法律法规依据的全部取消。2014年以来，市本级财政共计取消181项涉企行政事业性收费，降低9项涉企收费标准，累计为企业减轻负担约7000万元。 

近日 ，经北海市政府同意，市权清办下发了《关于扩大权力清单和责任清单实施范围的通知》，新一轮市级权力事项清理调整工作已经开始，将市编办等21个被列入市委工作机构序列、但依法承担行政职能的部门（机构），依法承担行政职能的事业单位，以及各园区，一并列入权力清单和责任清单扩面范围，拟于9月30日前全部公开权力清单和责任清单。这是我市在公布市本级45个部门3436项权力事项的基础上，围绕建立法治政府和服务型政府，致力实现政府部门权力清单和责任清单制度全覆盖。