2016年一季度广西城镇常住居民人均可支配收入稳步增长

2016年，在宏观经济下行压力加大，广西区内外发展环境更加错综复杂的形势下，自治区政府主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，稳中有为，认真贯彻落实中央和自治区“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的政策措施，多渠道增加城镇常住居民收入，全区城镇常住居民收入保持平稳增长态势。

一、城镇常住居民人均可支配收入稳步增长

一季度，广西城镇常住居民人均可支配收入7702元，比上年同期增加538元，增长7.5%，比上年同期（6.9%）提高0.6个百分点；比全国平均水平（8.0%）低0.5个百分点，增幅排在全国第23位；从收入结构看，工资、经营、财产三大项收入全面增长，其中经营净收入和财产净收入呈两位数增长。转移净收入同比下降。

从14个市看，南宁、柳州、桂林、梧州、防城港、钦州、贵港、玉林、百色、来宾等市的城镇常住居民人均可支配收入均高于广西水平；从增长速度看，有7个市城镇常住居民人均可支配收入同比名义增速高于广西水平，其中崇左市、南宁市和来宾市增幅排前三名，分别比上年增长8.5%、8.3%和8.1%。

二、城镇常住居民人均可支配收入增长情况及拉动因素

（一）工资性收入平稳增长，仍主导城镇居民收入走势

一季度，广西城镇居民人均工资性收入为4343元，同比增长7.5%，比去年同期增速（4.0%）增加了3.5个百分点。工资性收入增长主要因素：一是由于广西各地的机关事业单位绩效工资标准有所提高。二是广西大部分市县提前预发2015年度绩效奖金。三是就业机会不断增加，就业形势稳定。广西各地陆续开展的“春风行动”、“就业缓助月”等活动促进了就业服务，增加了劳动者就业机会，解决了一部分企业用工问题。一季度，广西城镇新增就业10.2万人，城镇失业人员再就业1.6万人，就业困难人员实现就业0.5万人。

（二）经营净收入增长较快

一季度，广西城镇居民经营净收入为1602元，同比增长15.0%。

个体私营经济的发展拉动经营净收入增长。随着近年来广西各地个私及小微企业免税降费、小额贷款、创业补贴等措施的落实，降低了企业注册门槛，减轻了企业负担，民间资本活力得到有效激发，同时也鼓励了更多的人参与到自主创业的行列中，带动居民二三产业经营净收入增长。2016年一季度，广西新登记私营企业21777户、从业人员11.6万人、注册资本（金）1550.7亿元，分别比去年同期增长16.9%、21.3%、154.4%，新登记的私营企业成为经营净收入稳步增长的主要力量。另外，一季度适逢元旦、春节，休闲旅游升温，消费品市场活跃。旅游收入的快速增长，从而带动经营净收入快速增长。例如2016年1-2月，桂林市接待游客总人数734万人次，同比增长54%；旅游总消费75.3亿元，比上年同期增长55.3%。一季度崇左市累计接待游客总人数391万人次，同比增长10%；实现旅游总收入30.8亿元，同比增长10.9%。

（三）财产净收入增速最快

一季度，广西城镇居民财产净收入为625元，同比增长19.0%，涨幅排在四大项收入之首。

城镇居民财产性收入主要来自于红利和出租房收入。一方面，新型理财产品趋热，促使城镇居民财产收入增长。余额宝、理财通等新型网络理财产品趋热，居民手中的闲散资金得到利用，利息和红利收入有所提高。例如南宁市葛麻村、乐贤村等地区，集体红利均比上年同期大幅增加。另一方面，租房价格仍然在持续上涨，随着城市化开发的进程，特别是原来的城中村逐渐融入市中心地区，基础设施好，交通便利，租房率高，价格也随之上涨。例如南宁市琅西村单间配套的出租房价格1100元/间/月，比上年同期增长20%。居民拥有的房产稳步增值，使得房租收入和虚拟租金成为财产性收入中增长的较为稳定的部分。

（四）转移净收入增幅为负

一季度广西城镇居民人均转移性收入1133元，同比减少6.0%。

转移净收入减少的原因是：受公务员和事业单位养老保险制度改革的影响，2016年一季度城镇居民人均缴纳的社会保障支出同比增长56.3%，在一定程度上挤压了转移性收入的增长空间和增长速度，造成转移净收入减少。

三、城镇居民收入增收难点

一是城镇居民工资性收入增长渠道单一，机关事业单位职工工资提高主要依赖政策的调整，增长缓慢；二是由于受国内外多种因素影响，工业经济发展缓慢，工业经济增长后劲不足，企业职工持续稳定增资难度较大；三是受国内外市场疲软的影响，工业生产低迷，投资、财政收入出现较大幅度下降，经济下行压力增大，导致企业用工需求量减少；四是全民创业万众创新仍在进行中，经济结构产业结构调整处于爬坡阶段，新的收入增长点未明显形成。

四、促进城镇居民增收建议

（一）建立工资正常增长机制，确保工资性收入增长同经济发展相匹配。 在城镇常住居民可支配收入中，工资性收入的比重占到56.4%，对可支配收入增长的贡献率为56.1%，是推动城镇常住居民可支配收入增长的主力，工资性收入增长的快慢直接影响了可支配收入增长速度。因此，应建立与经济社会的发展和物价水平的增长相适应的工资增长机制，提高全区企业职工最低工资标准，适当提高在职在岗人员工资水平，使得工资水平和津补贴标准与经济发展、物价上涨保持同步。

（二）加强政策倾斜，创造就业机会，增加居民收入。 一是政府应进一步加大就业工作力度，把财政投入、小额贷款、税收政策和免费培训等再就业政策落到实处，帮助失业人员、低收入家庭子女等困难群体就业，提高低收入群体的收入水平。二是要想方设法增加就业岗位，进一步实施积极的就业扶持政策，鼓励创业带动就业，提高就业率，提高劳动者工资收入水平。

（三）确保转移净收入增长的稳定性。 进一步完善社会保障体系，扩大医疗、失业、养老等社会保障覆盖面，不断提高社会保障额度；加大民生保障工程投入，进一步提高最低生活费用补助标准，进一步提高离退休人员基本养老金标准，确保转移净收入增长的稳定性。

（四）合理引导居民投资理财，提高财产净收入。 改变观念，加强理财投资知识宣传力度，增强城镇居民投资意识，拓宽民间资本的投资渠道；创新金融产品，合理引导居民通过债券、股票、基金、保险和不动产进行投资，拓宽投资领域，增加红利、租金和利息等财产性收入，稳步提高财产性收入在可支配收入中的比重。