平南县港口物流业发展现状、问题及建议
平南县位于广西东南部,郁江与黔江交汇处的浔江平原,地处西江黄金水道中游,是西江黄金水道的黄金河段,是水路物资西进云贵、东达粤港澳必经之路,为华南地区水陆联运的交通枢纽、大西南地区东向出海最便捷的通道。近年来,平南县围绕建设区域性现代物流次中心江滨城市目标,以经济建设为中心,大力实施“高铁、高速、港口、产业、城市、生态”“六位一体、多元融合”发展战略,积极推进“一江五园”建设,港口物流业得到快速发展。
一、平南县港口物流业的发展现状
( 一)港口吞吐能力显著提高。 十年来,平南重点建设华润水泥(平南)有限公司专用码头、武林港一、二期工程、燕子岭作业区,以“前港后园”的模式大力推动港口经济的发展,港口货物吞吐量连年攀升。2004年,港口货物吞吐量超200万吨;2008年突破1000万吨;2014年,突破2000万吨;2016年达到2188.2万吨。港口货物吞吐量年均增长达20%,连续12年位居广西内河县级港口第一位。全县现有港口经营企业73家,货运泊位107个,其中:2000吨级泊位8个,1000吨级泊位3个,其他泊位96个。
( 二)船舶运输能力规模明显壮大。 2016年底,全县拥有货运船舶963艘125.18万载重吨位,船舶平均载重吨位达到1300吨。全县水路运输企业17家,最大的是平南县永佳船务有限责任公司,拥有运力207艘29.48万载重吨,是珠江水系内河最大的船务公司。
( 三)运输网络加快完善。 2014年4月南广高铁的开通和2015年4月贵梧高速的开通,结束了平南不通铁路和高速公路的历史,形成了“公-铁-水”立体交通网络,平南由昔日的交通边缘转变成为综合型交通枢纽中心。水路:沿西江航运干线上溯桂平、贵港、南宁、百色、柳州、来宾以及云南、贵州等地,下达梧州、肇庆、广州、深圳、珠海、香港、澳门,已开通广州、深圳、珠海集装箱班轮。铁路:经南广高铁东连珠三角、粤港澳,西接贵港、南宁、柳州、桂林和北海、钦州、防城港以及百色、昆明等西南地区。柳州至肇庆铁路已列入广西铁路建设十三五规划,在平南设立平南北站。公路:从平南过境的高速公路有:梧州-贵港、梧州-柳州(即将建成)、荔浦至铁山港(在建)高速公路。二级公路有:南宁-梧州、平南-容县、平南-金秀、平南-武宣、平南-太平、平南-蒙山(在建),平南将形成“二横一纵”高速公路加众多国、省干线的交通大格局。
( 四)现代港口物流业发展势头良好。 目前,平南县港口物流服务正在快速发展。2016年货代、船代货物运输量1069万吨,船代16516艘次。2016年完成水运货运量3933万吨,比上年增长11.5%;完成货物周转量114.7亿吨公里,比去年增长13.7%。2016年完成港口货物吞吐量2188.2万吨,比上年增长4%;完成集装箱50470标准箱,增长21.7%。
( 五)临港产业经济初具规模。 平南依托港口、水运、物流的优势,沿西江布局3大产业园区和武林物流园区,形成了“前港后厂、前港后仓、前港后城”的港、产、城一体化发展格局。现有入园企业37家,2016年园区完成规上工业总产值136.95亿元,增长27.5%;完成规上工业增加值44.05亿元,增长18.4%。园区经济不断壮大和完善,推动港口向现代贸易物流港转变。
二、平南县港口物流业发展存在的主要困难和问题
( 一)周边港口竞争激烈。 目前平南周边的南宁、柳州、贵港、梧州、桂平、藤县都在大力发展港口物流和临港经济,在诸如陶瓷、水泥、石灰等临港产业和集装箱运输方面都存在着同质化竞争和发展。梧州港物流业起步早,发展快,运营成本低,拥有多条联运航线,物流基础条件比平南相对优越,给平南港带来直接挑战。
( 二)本地经济规模和产业结构制约。 一是平南产业基础薄弱,经济总量偏小,腹地经济支撑能力不强。目前平南港口的经济腹地仍主要为本县,对间接腹地还不具备延伸能力。二是平南水运仍以干散货运输为主,而代表现代港口物流发展的集装箱吞吐量占港口总吞吐量的比重较低。三是平南港口物流的发展还缺乏大产业、大企业、大项目的支撑,缺乏能带来产业集群效应的龙头企业,产业链普遍较短。
( 三)高端水运人才严重不足。 现代港口物流是一个新兴产业,需要许多高素质的人才来支撑,只有从业人员素质不断提高,不断学习与应用先进技术和方法,才能构建起现代区域物流中心,在“互联网+”的时代背景下尤为重要。平南水运或港口物流人才,基本是顺其自然的发展,比较缺乏,高级人才更是短缺。
三、加快港口物流业发展的意见和建议
(一)搞好港口和物流园布局规划和建设。 一是重点发展武林、燕子岭和三河作业区,把三大作业区科学分工合理定位,进行互补性强的功能划分,围绕国内集装箱班轮航线、件杂货、危险品和大宗散货内河运输,实现高效的港口装卸,为客户提供完善的装卸存储、中转换装等服务,为平南县及周边地区经济发展和临港工业开发服务。二是重点建设丹竹、武林、上渡物流园区。依托三大作业区和产业园、临江工业园区的产业优势、铁公水交通优势和市场优势,构建公铁水联运中心,实现集装箱和件杂货的装卸、中转、集散、存储、配送)和服务等功能,吸引建材、矿石原料、冶炼添加剂、现代生物化学产业、林产品加工、农产品深加工、电子、机械、生物制药、轻纺、林产加工、农产品深加工等产业向各工业园区集聚。三是着力做好港口集疏运系统规划建设。充分发挥平南水路、公路、铁路一体化联运的综合交通枢纽优势,加快推进公铁水集疏运系统建设和无缝衔接的多式联运体系建设,依托“二横一纵”高速公路主干线和“二横三纵”国省道干线网络,通过规划建设港区疏港公路、铁路等联结交通网,构成船舶、港口与货物、节点换装、多式联运有效结合的公铁水综合集疏运体系。
( 二)搞好港口物流服务体系建设。 一是设立口岸。按照现代口岸的标准高规格建设口岸设施,构建电子商务、电子物流、电子监管、电子报检、电子核结等一站式服务体系,打造“一站式”政务服务平台,为平南进出口、保税仓储等提供便捷、高效的服务。二是开展航运、港口、物流交易、金融保险和信息咨询服务。通过建立现代航运、港口与物流交易机制,开展水泥、煤炭、纳米碳酸钙、石灰、粮食、钢材等大宗商品期货和现货交易等商业贸易;开展船舶融资、租赁、抵押、担保等金融延伸服务,拓展舱单质押、物流授信融资等物流金融服务新业态,为船舶、港口物流业对接资本市场提供服务,也为社会资本进入港口物流业提供服务;开展港口物流、综合运输、物流资源交易、大宗商品交易、船舶运价、运力、航运指数等信息加工与发布服务,提供市场动态分析、国内航运政策等咨询服务。
( 三)加强物流人才的引进和培养。 由于专业物流人才,特别是物流运作方案的规划设计人才的缺乏,一定程度上制约了平南港口物流业的发展。对于如何获得高素质的物流专业技术人才,一是要加大引进的力度,从国内外的高等院校、物流业发达的城市、先进物流企业,花重金聘请、引进一批高端物流人才。二是采取多种方式对现有的物流从业人员进行系统培训,到先进现代物流企业进行观摩、学习,以提高他们的自身素质和物流管理水平。三是通过建立有利于人才集聚的机制,制定吸引各类高层次人才的配套措施,营造良好、便利的工作和生活环境,为培养、吸引、输出各类航运、港口物流专业人才打造坚实基础。