工业开局平稳，爬坡过坎形势严峻——2015年一季度南宁市工业运行情况分析

      2015年一季度，在市委、市政府的正确领导下，南宁市工业经济转型升级，结构不断优化调整，不断适应新形势，形成新常态，工业运行开局平稳，但工业增速比去年同期回落明显，下行压力加大，爬坡过坎形势严峻。
      一、南宁市工业运行基本情况
      2015年一季度，据初步统计，全市916家规模以上工业企业完成工业产值683.02亿元，同比增长8.14%，增速比去年同期回落5.68个百分点；完成工业增加值212.35亿元，同比增长7.2%，增速比去年同期回落5.9个百分点。全市规模工业产值增速为2001年来最低，14年来首次仅个位数增长，形势不容乐观。

      分行业看，全市规模工业37个行业大类中，有25个行业同比增长，其中完成产值比重最大的5个行业为农副食品加工业、计算机通信和其他电子设备制造业、非金属矿物制品业、化学原料和化学制品制造业、电气机械和器材制造业，产值增速分别-5.74%、10.51%、19.56%、18.96%、33.29%，共完成产值338.55亿元，占全市产值49.57%，拉动全市工业增长4.21个百分点，5大行业对工业产值增长贡献率达到51.82%。
      分县区看，全市15县区开发区中，除江南区、邕宁区、经开区、东盟区增速均超过27%外，兴宁区、西乡塘区、武鸣县、隆安县、马山县、宾阳县、横县7个县区产值负增长，产值降幅分别为3.79%、17.80%、9.66%、16.36%、37.74%、6.34%、18.16%，其中武鸣县、宾阳县、横县三大工业强县也出现了较大幅度的负增长。三大开发区中，除经开区、东盟区增速增长较快外，高新区增速仅12.10%，比去年同期回落4.3个百分点，为历年最低。

      二、当前南宁市工业运行主要特点
      1、城市建设力度加大，带动部分工业行业快速发展。 随着近年来南宁市城市建设力度不断加大，地铁1号、2号线快速推进，五象新区稳步开发，各重大项目开工建设，辐射和带动全市部分工业行业快速发展，电线电缆、水泥、排水管道、混凝土等建设相关行业的产值快速增长。其中，与建设相关产品所属的部分工业大类行业分别为电气机械和器材制造业、木材加工和木竹藤棕草制品业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业、金属制品业，工业产值分别增长33.29%、38.38%、19.56%、38.06%、16.44%，这五个建设相关行业拉动全市工业产值增长5.29个百分点，对工业增长贡献率达到65.04%，成为全市工业增长主要动力。
      2、高技术产业发展势头良好，成为工业发展新增长点。 高技术产业凭借着智力性、创新性、战略性和环境污染少等优势，在当前严峻的经济形势下，保持着良好的发展势头。一季度，全市规模以上工业高技术产业完成产值111.58亿元，同比增长12.41%，高于全市平均水平4.27个百分点；完成增加值35.66亿元，同比增长10.1%，高于全市平均水平2.9个百分点，高技术产业成为工业发展新增长点。其中，医疗设备及仪器仪表制造业增长41.40%、电子及通信设备制造业增长10.43%、医药制造业增长11.71%。
      3、工业结构不断优化，三大高耗能行业比重下降。 近年来，全市工业不断强化环境保护力度，加快工业转型步伐，逐步淘汰高污染、高耗能、高耗水企业，工业结构得到优化。一季度，全市三大高耗能行业造纸和纸制品业、电力热力生产和供应业、黑色金属冶炼和压延加工业累计完成产值61.85亿元，同比下降18.21%，占全市产值比重9.06%，与去年同期相比，比重下降2.92个百分点，降幅明显。其中，造纸和纸制品行业受环保减排指标影响最大，在年初16家纸制品业企业退出规模工业的基础上，今年一季度，造纸和纸制品业工业产值继续下滑，产值同比减少32.63%，导致产值比重下降1.95个百分点。
      4、产销形势较去年同期明显向好。 一季度，全市工业生产发展和产品销售规模基本实现同步，产销衔接情况良好，规上工业产销率93.55%，同比提高2.58个百分点，产销形势明显向好。其中，全市37个行业大类中，有32个行业产销率超过90%，占行业面86.49%，从工业生产和销售两个基本面结合起来，反映出全市工业经济状况相对平稳。
      5、亿元企业拉动力明显，重点企业贡献大。 近年来，全市工业系统大力实施“抓大壮小扶微”工程，多措并举促进工业经济发展，“抓大”工程取得明显成效。一季度，全市共有完成亿元以上规模产值的企业159家，比去年同期增加19家，累计完成产值435.58亿元，同比增长10.95%，拉动全市工业增长6.81个百分点，拉动力明显。其中，拉动力最大的20家重点企业，合计对全市产值贡献率高达73.64%。特别是仅富桂精密一家重点企业就拉动全市产值增长1.27个百分点，对全市工业增长的贡献率达15.55%。
      三、全市工业运行中存在的主要问题
      1、制糖业生产低迷，拉低全市农副食品制造业产值增速。 制糖业是全市农副食品制造业的一个重要支柱行业，受糖价走低影响，全市蔗糖产值继续下降。一季度，全市制糖业规模产值下降22.87%，产值增速比去年同期下滑12.19个百分点；全市成品糖产量下降25.28%，产量增速比去年同期下滑29.73个百分点。制糖业减产趋势明显，从而拉低全市农副食品制造业产值增速3.77个百分点，导致农副食品制造业仅增长0.63%。
      2、国家加强禁烟控烟力度，烟草制品业出现减产。 国家进一步加大了对公共场所禁烟力度，对烟草行业销售造成明显影响。在相关政策限制下，烟草生产的投放指标大幅减少，卷烟生产企业库存压力明显增大。一季度，全市烟草制品业产值增速同比下降7.36%，增速比去年同期下滑46.47个百分点。
      3、受市场需求、成本上升等因素影响，部分大企业停产半停产。 由于受市场需求低迷、生产成本上升、环保达标限制等多种因素影响，一季度，全市有停产半停产企业59家，停产企业产值减少22.32亿元，拉低全市工业拉低全市规模工业产值增速3.53个百分点。其中，处于停产半停产的广西永凯糖纸集团有限责任公司宾阳大桥分公司、广西永凯大桥纸业有限责任公司、广西木之源木业有限公司、广西领华数码科技有限公司等原亿元规模企业，对全市产值增速影响较大。
      4、退出规上企业数量比新入规企业数量多，规模以上企业数量明显减少。 一季度，全市规模以上企业数量为916家，比去年底减少51家。2015年初，全市有90家企业退出规模以上工业名录库，而同期从规模以下进入规模以上的企业为39家，退出规模以上企业数量比新进入的规模以上企业多51家，规模企业数量明显减少。加之近两年来我市新增企业数量少、规模小，难以给全市工业注入新的血液和强心剂，全市工业产值增长提速缺少新的活力。
      5、受市场去库存化、去产能过剩化影响，工业产品出厂价格指数继续走低。 近年来，全国部分工业品生产存在明显的产能过剩情况，市场经济运行下的工业企业不断地调整生产结构，减少生产、压缩库存，导致部分主要工业品出厂价格下降明显，企业盈利空间受到压缩。今年3月份，广西工业品累计出厂价格总指数为97.72，比去年同期总指数下降0.5个点，继续处于价格下跌的状态，全市工业产品累计出厂价格指数已经连续3年低于100，工业产品出厂价格的下降，直接影响企业生产积极性，对产值增长有较大影响。
      6、工业投资增速回落，未来工业发展后劲放缓。 为进一步加快工业经济的发展，除了对已有企业进行产能挖掘外，必须通过不断加大工业投资力度，建成一批新企业、大企业，培育新的增长点，拉动工业快速发展。但从一季度投资初步数据看，全市完成工业投资108.96亿元，同比增长19.8%，增速比去年同期回落近1个百分点，工业投资增速出现回落，未来工业发展后劲放缓。
      四、几点建议
      1、促进糖业稳定发展。 认真贯彻落实自治区关于推进糖业“二次创业”、“二次革命”的决策部署，尽快出台全市糖业二次创业实施方案并组织实施。优化制糖产业布局，推进食糖精深加工，不断延长产业链，做好食糖销售和储备工作，并积极探索甘蔗多样性产业发展，增强抗市场风险能力。
      2、提升烟草行业生产品质。 在国家不断地加强禁烟的大环境下，指导烟草行业相关企业充分利用现有政策，转变企业生产模式、调整产品结构，提升产品品质，加大产品销售力度，尽快扭转烟草行业企业生产下滑局面。
      3、加大工业调结构、促发展力度。 面对工业运行新形势下的新常态，全市工业系统应进一步加大调结构、促发展力度，重点抓好食品加工、电子信息、机械装备制造、铝加工、生物医药、清洁能源这六大先进产业发展，逐步淘汰高能耗、高污染产业，提升全市工业发展质量，加快工业结构优化步伐。
      4、加大工业投资力度，提高工业发展潜力。 现阶段，全市正处于工业调整优化结构的阵痛期，也是加快转型升级的攻坚期，工业投资总量和结构直接影响到未来工业经济的规模和结构。全市应进一步加大全市工业投资力度，提高工业投资占全市固定资产投资比重，力争建成一批具有核心竞争力的企业，提高工业发展潜力。