2016年一季度广西农村经济开局平稳

今年以来，广西认真贯彻执行中央1号文件和农业农村工作会议精神，克服全区低温寡照气候等各种困难，采取有效措施，有序推进农业调结构转方式，农业经济平稳发展，好于上年同期。2016年一季度，广西农林牧渔业增加值381.82亿元，同比增长2.2%，增速比上年同期提高0.2个百分点。但由于生猪产能结构调整和养殖环境治理以及生猪生产周期特点的影响，畜牧业发展形势不容乐观。

一、 全区农业经济运行基本情况

（一）种植业拉动力增强，林业增速回升。 一季度，在农林牧渔业行业中，种植业增加值126.39亿元，同比增长5.2%，增幅提高0.5个百分点，拉动第一产业增加值1.7个百分点，同比提高0.1个百分点；林业增加值25.55亿元，增长10.4%，增速比上年同期回升11.1个百分点；渔业增加值59.06亿元，增长4.0%。畜牧业增加值155.64亿元，下降3.0%。林业、渔业、牧业分别拉动第一产业增加值增长0.8、0.6和-1.2个百分点。

（二）经济作物生产增长较快。 全区各地强化政策扶持，实施现代特色农业产业品种品质品牌“10+3”提升行动方案，创建现代特色农业核心示范区，推广“公司+基地+农户”的经营模式，加快了农业转型升级，推动蔬菜、水果、药材等经济作物较快发展。一是蔬菜生产稳步增长。一季度全区蔬菜播种面积355.3千公顷，蔬菜产量779.06万吨，同比增长4.7%。二是水果生产保持增长。香蕉等亚热带特色水果生产发展较快，一季度全区园林水果产量47.21万吨，同比增长8.6%，其中香蕉产量38.53万吨，增长7.0%。三是药材种植面积持续增加。秋冬种中草药材面积14.6千公顷，同比增长17.9%。

（三） 林业生态经济发展加快。在 国家出台了取消征收育林基金，减轻营林企业和个人的经济负担政策刺激下，广西林业生产呈现快速增长态势。据林业部门统计，全区完成植树造林作业面积140万亩，进度与去年同期基本持平；新培育苗木1.5亿株；完成中幼林抚育面积88万亩，比上年同期增长22.2%，成为拉动第一产业增加值增长的一个重要因素。

（ 四 ）畜牧业产量下降，养殖效益提高。 一是生猪减产不减收。受上年生猪存栏减幅较大影响，一季度生猪出栏继续减少。据广西调查总队调查，一季度生猪出栏868.13万头，猪肉产量66.7万吨，同比均下降5.9%。但猪价同比上涨36.3%，涨幅比上年四季度提高20.4个百分点，呈现了强劲的反弹趋势。其中：种猪、仔猪、能繁母猪和其他活猪价格分别上涨16.8%、69.7%、3.0%和34.3%。猪肉价格持续上涨，而饲料价格偏低，养殖成本明显下降，养猪利润可观，养殖户积极补栏，有利于后期生产恢复性发展。

二是活禽养殖有利可图。今年以来没有出现大的疫情，家禽价格仍处于生产成本价以上，促进了生产稳定增长。一季度家禽出栏20916.24万只，禽肉产量为34.58万吨，同比分别增长2.0%和2.1%，增幅比上年同期均提高0.6个百分点。畜牧业中猪肉占比最大，一季度猪肉占肉类产量比重的61.9%，禽肉占比为32.1%，禽肉及其他肉产量增长无法弥补猪肉产量下跌，导致全区肉类产量下降3.1%。

（五）渔业生产稳定增长 。 水产生产深入推进水产标准化规模养殖和健康养殖，支持良种繁育示范基地建设、良种场升级改造、池塘标准化改造，发展现代海洋渔业、休闲渔业，促进渔业生产稳定发展。据统计，一季度全区水产品产量63.53万吨，同比增长4.0%。其中，海水产品产量31.19万吨，增长3.1%；淡水产品产量32.34万吨，增长4.4%。

二、当前存在的主要困难

（一）种粮意向减弱，稳粮保面积压力增大。 由于农村劳动力转移较快，外出务工收入明显优于种粮收入，农户种粮意向减弱。且部分地区耕地资源日益短缺，耕地参与流转改种经济作物增多，种粮耕地逐渐减少，进一步制约了广西粮食生产的稳定。据农业部门调查，今年早稻种植意向减少8.6万亩。

（二）气候因素对春播春种造成一定影响。 今年春季持续低温阴雨、日照严重不足，部分地区出现倒春寒天气，不利于越冬作物正常生长，对早稻、春玉米适时播种造成一定影响，春耕备耕进度同比偏慢。截至3月31日农情统计，全区完成早稻浸种2297.99万公斤，占应播量的87.9%，同比慢1.6个百分点；春种旱地作物2687.49万亩，同比慢4.3个百分点。

（三）生猪存栏持续下跌，全年生产形势严峻。 据广西调查总队抽样调查，2014年二季度以来，生猪存栏连续8个季度同比下降，今年一季度全区生猪存栏下降幅度最大。生猪存栏下降5.5%，其中能繁母猪存栏下降9.0%。生猪去产能调结构，生产周期性的价格波动，严重影响了部分养殖户的生产积极性，全区生猪产业发展动力有所减弱，全年生猪生产形势不容乐观。

三、对策和建议

（一）继续加大农业投入，稳定粮食面积。 一是全面贯彻落实国家和自治区的强农惠农富农政策，尽快将种粮农民直接补贴、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴等农业“四补贴”落实到位。二是继续增加粮源生产基地建设投入，加快粮食增产提质增效技术运用，切实提高粮食综合生产能力。三是积极推进土地流转规范管理和服务，正确引导农户流转土地，加快土地向规模经营流转，培育、引导和扶持专业大户、农场主、专业合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体。

（二） 加强冬春作物管理，加快推进春插进度。 针对当前的春耕生产形势，各地应抓住当前土壤墒情较好、气温向好的有利时机抢播抢种，组织农技人员通过各种形式，为农民提供信息和技术服务，指导农民针对苗情特点，加强病虫害防治，为后期丰产提供保证。

（三）做好生猪生产稳定工作。 有关部门要强化生猪生产和市场价格动态监测，密切关注生产形势的变化，及时发布市场预警信息。加大对养殖场（户）的技术指导和资金扶持力度，特别是在生猪价格波动较大的情况下正确引导，确保生猪生产稳定发展，确保畜牧生产持续健康发展。

（四）强化动物疫病防控工作。 春夏季是重大动物疫病易发和高发期，防控任务十分艰巨，有关部门要进一步完善应急预案和防控措施，落实防控责任和措施，防止禽流感等重大动物疫情的发生，确保畜牧业生产稳定健康发展。