2016年三季度广西农林牧渔业生产形势有所好转

今年以来，广西自治区党委政府以粮食安全战略为总体部署，以脱贫攻坚为载体，以增加农民收入为抓手，着力完善农村基础设施，积极培育新型农业经营主体，创新推进农业经营方式，加快构建新型农业经营体系，充分发挥农民专业合作社、农业社会化服务组织的服务优势，引导不同地区因地制宜推进适度规模经营，有效提升农民和农业组织化程度，鼓励和引导土地股份合作、专业合作、劳务合作、投资合作以及合作社联合社等多种形式的联合与合作，促进优势特色产业加快发展。但由于生猪产量没有明显恢复，农林牧渔业生产发展动能仍显不足。

据预计，前三季度广西农林牧渔业增加值实现1560.4亿元，同比增长3.5%，增速与上年同期持平，环比增加0.2个百分点；第一产业增加值实现1504.6亿元，同比增长3.3%，增速与上年同期持平，环比增加0.2个百分点。其中种植业增加值实现720.7亿元，增长5.6%；林业增加值实现124.7亿元，增长5.2%；畜牧业增加值实现467.6亿元，下降1.2%；渔业增加值实现191.6亿元，增长4.0%；农林牧渔服务业实现增加值55.8亿元，增长8.7%。

一、农业农村经济运行主要特点

(一)种植业生产形势好。今年以来，各级农业生产部门采取有效措施促进生产发展，推进农业调结构转方式。一是晚稻、秋种旱地农作物生产不放松。据农情统计，截至9月22日，全区晚稻实插面积1446.12万亩，比去年同期少8.25万亩，占计划面积的100.27%。秋种旱地作物879.9万亩，比去年同期多10.5万亩，同比增长1.2%。其中粮食作物336.8万亩，比去年同期多19.1万亩，同比增长6.0%；秋玉米150.8万亩，比去年同期多25.3万亩，同比增长20.2%。二是蔬菜、药材种植面积持续增加。据统计，前三季度全区蔬菜种植面积为916.0千公顷，同比增加32.4千公顷，增长3.7%；中草药材种植面积98.5千公顷，同比增长8.9%。三是水果生产形势较好。前三季度全区园林水果产量598.35万吨，同比增长10.5%，果用瓜产量312.70万吨，增长1.9%；其中香蕉产量123.27万吨，增长8.2%；荔枝产量66.75万吨，增长4.7%；芒果产量60.74万吨，增长24.0%；桃、李等其他水果产量195.55万吨，增长3.9%。四是早稻产量增长0.2%。据广西调查总队早稻产量实测调查结果，2016年广西早稻总产量为529.7万吨，比上年增加0.9万吨，增长0.2%。在全国6个早稻产量100万吨以上的省（区）中，单产列第2位，面积列第4位，产量列第4位。2016年广西早稻生产的主要特点是：播种面积有所减少但单产有所增长。2016年广西早稻播种面积为1325.6万亩，比上年减少6.8万亩，下降0.5%。但早稻亩产399.6公斤，比上年增加2.7公斤，增0.7%。

（二）林业生产增长快。前三季度，全区林业系统认真贯彻落实自治区党委、政府工作部署,结合中央和自治区出台的稳增长、促改革和“三去一降一补”等一系列工作措施，统一思想、锐意改革，各项林业工作进展顺利。全区完成植树造林面积330.7万亩，完成年度任务110.2%。其中，完成荒山造林132.6万亩，占国家下达计划任务130万亩的102%。全区林木采伐运输量为2170万立方米，比去年同期增加320万立方米，同比增长17.3%。

（三）家禽业生产缓。前三季度，我区各级水产畜牧部门积极应对复杂多变的严峻形势，大力实施供给侧结构性改革，努力抓好家禽生产，认真落实食品安全生产责任，积极调整生产结构。前三季度，全区家禽出栏61618.91万只，同比增长2.0%。

（四）生猪产量降幅趋缓。在各级政府和生猪生产经营者共同努力下，三季度我区生猪生产保持回升态势。一是出存栏降幅收窄。据广西调查总队调查，前三季度全区生猪出栏2429.23万头，同比下降3.8%，降幅比上半年收窄0.3个百分点。前三季度全区生猪存栏2189.32万头，同比下降3.1%，降幅比上半年收窄0.4个百分点；其中能繁殖母猪存栏255.58万头，同比下降3.8%，降幅比上半年收窄0.1个百分点。二是肉产量降幅收窄。据广西调查总队调查，前三季度全区猪肉产量185.02万吨，同比下降3.6%，降幅比上半年收窄0.1个百分点。

（五）渔业生产稳。前三季度，全区大宗鱼苗生产与投放比上年增长，牡蛎等大宗海水品种苗种生产比上年同期增加，水产品市场供应量充足，价格稳中有升，效益保持平稳。罗非鱼平均价格同比上涨8%左右，牡蛎等海水贝类同比上涨15%左右，罗氏沼虾、鱿鱼同比上涨40%左右。前三季度全区水产品产量248万吨，同比增长3.8%。其中海水产品产量128万吨，增长2.6%；淡水产品产量120万吨，增长5.0%。

（六）农产品生产者价格涨多跌少。今年以来，广西农产品生产者价格受猪、果、蔗等大宗产品价格上涨的影响，前三季度生产价格指数达108.9%。其中畜牧业产品生产价格指数达121.6%，渔业产品生产价格指数达103.4%。从主要农产品价格变动看，荔枝价格涨幅超过55%，龙眼超过40%，西瓜上涨9.0%。生猪生产者价格同比上涨31.6%，仔猪生产者价格同比上涨74.9%，桑蚕茧上涨10.9%，海水养虾上涨13.8%。活鸡价格下降1.2%。原木价格一季度下降约9%，二季度下降4.1%，三季度下降3.4%。三季度淡水养殖鱼类价格下降0.2%。

二、目前农村经济运行中的主要困难

（一）生猪产能恢复艰难。从2014年二季度以来，广西生猪存栏连续10个季度出现下降，出栏连续8个季度下降，产能恢复非常艰难。市场上仔猪紧缺，后备母猪供不应求。今年5、6月份有的地方仔猪价格达1000元/头左右，同比上涨600元左右；后备母猪4000元/头左右，同比上涨约2000元/头，双双创出近年价格高位。

（二）糖料蔗种植面积下降。由于糖料蔗收购价格连续三年下调，蔗农种地收益下降，被迫进行种植结构调整。广西糖料蔗种植面积从2013年开始，连续四年出现下降。初步统计，2016年糖料蔗全年播种面积1382.4万亩，比上年同期减少34.6万亩，同比下降2.5%，比2011年减少约222万亩。

三、影响农村经济增长速度的原因分析

由于前三季度我区生猪产值占农林牧渔业总产值20.6%，占畜牧业产值56.7%，成为影响农村经济增长速度的主要因素。去年以来，我区与全国各地一样生猪供给持续减少。与此同时，生猪市场价格从去年二季度开始步出谷底，稳步上行，养殖户形成量减效增局面。我区生猪产量下降的主要原因有：

（一）产能处于爬坡上升期。由于2011年、2012年生猪价升量增，产能出现供过于求，从2013到2015年初年价格连续下跌，养殖户持续亏损，不得不通过淘汰母猪、缩小养殖规模调减产能渡过难关，中小养殖户不堪重负被市场淘汰，导致产能萎缩。按照生猪养殖经验从仔猪长成能繁殖母猪需培育7个月，从母猪配种到下仔需4个月，从仔猪长成育肥猪出栏需6个月，完成一个生产周期约需17个月。如果新一轮生产周期从2015年2季度开始，当前正处于产能爬坡阶段。

（二）环境保护压力增大。随着国务院颁布实施《畜禽规模养殖污染防治条例》和《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)，持续深入推进“美丽广西”建设，我区逐步划定畜禽养殖禁养区、限养区，现有畜禽养殖场(小区)要根据污染防治要求进行整治。自2016年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用，客观上压缩了生猪养殖规模。如截止2015年底玉林市在九洲江流域共拆除1400多家养殖户，南宁市2014年-2015年共拆除720多家养殖户。

（三）用地难贷款难制约产能扩充。受用地指标、农保地政策限制导致用地难，以及养殖业无高价值抵押物，金融担保、保险服务体制机制落后僵化导致贷款难等因素影响，我区生猪生猪产能扩大受到制约。

四、几点工作建议

（一）精心指导生猪生产。加强对生猪生产形势的分析和走势预测，加大正面宣传，稳定信心，引导养殖企业（大户）积极调整生产结构，规避市场风险，推广先进饲养方法，淘汰落后养殖方式，增强抵抗市场风险能力。要加强产销对接，拓展销售渠道，开展多种销售形式。组织农企、农超、农市产销对接活动，引导肉品加工企业拓展收储能力。争取银行金融机构加大信贷扶持力度，采取联户担保、专业合作社担保、养殖设备质押等各种方式，在资金信贷、保险服务等方面给予重点倾斜，帮助养殖户渡过难关。

（二）加强晚稻田间管理。针对当前的农业生产形势，全区各级农业生产部门要紧急行动起来，因地制宜的加强晚稻田间管理。目前我区晚稻正处于产量形成关键期，各地应结合当地情况，加强水肥管理，保持田间湿润，适当追施叶面肥，以提高叶片氮素含量，增强光合作用，提高粒重，同时要重视病虫害防控和寒露风防御工作。据气象部门预计，十月份我区以晴热天气为主，十月中下旬降雨量全区大部继续偏少，旱情呈发展、加重趋势，各地在做好水的科学管理调度、节约用水同时，及时采取各种抗旱防旱措施，确保农业生产用水。

（三）促进部门信息信资共享。当前各级党委政府和社会公众对统计信息的需求数量日益多元化，需求质量日益精细化，需求时限日益超前化，统计工作模式正在从单纯的“事后计数”向“事前预警”、“事中预测”、“事后计数”以及专题调研相结合的模式转变。各级农林牧渔业生产部门、农村统计部门之间的要加强信息沟通，特别是水产畜牧部门与统计部门之间要针对我区的生猪生产特色，及时反映农村经济和农业生产中出现的新亮点、新情况、新问题，及时通报农村统计工作新要求、新制度、新数据，不断提升统计信息共享水平。

五、农林牧渔业经济四季度走势展望

从我区农业产业结构和气候地理生产特性来看，四季度是甘蔗、晚稻、柑桔水果、秋冬菜等大宗农产品的收获季节。从当前作物生产状态看，预计秋粮、油料、蔬菜、水果等大宗农作物将有不同程度增长，成为拉动种植业平稳较快增长的主要因素。整体看，预计四季度蔬菜产量、水果产量增长形势会较好，林业木材竹材采伐运输生产继续回升，畜牧业家禽出栏数将会有所增加，渔业生产继续保持平稳发展态势。生猪存栏和出栏数量降幅有望进一步收窄，但受去年2季度以来能繁母猪存栏下降趋势的影响，产能恢复仍需时日，预计一定程度上制约着畜牧业的发展；农业农村经济全年走势仍不容乐观，实现农林牧渔业增加值年度增长目标任务十分艰巨。